Понятие
и сущность противодействия расследованию преступлений.
Чулкова Ксения Юрьевна,
аспирант
Уральского Юридического Института МВД России,
кафедра
Криминалистики.
В обращении к сотрудникам
правоохранительных органов министра внутренних дел Российской Федерации Р. Нургалиева,
с которым он выступил в 2005 году, была поставлена задача обеспечить "непосредственную защиту жизни, здоровья, прав
и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных
и иных противоправных посягательств".[1]
Такая постановка вопроса не случайна. Логика демократических преобразований в
нашей стране придает проблемам
совершения, раскрытия и расследования преступлений все более выраженное
социальное звучание, делает ее объектом пристального внимания общества и
государства. Президент РФ В.Путин в своем вступительном слове на Всероссийском координационном совещании
руководителей правоохранительных органов обратил внимание на то, что "число зарегистрированных преступлений возросло
на 12,5 процента. При этом раскрывается лишь каждое второе преступление".[2]
Представляется, что один из основных факторов низкой раскрываемости - активное
противодействие органам расследования, что затрудняет выявление расследование и
рассмотрение уголовных дел, негативно сказывается на сроках следствия,
препятствует исследованию обстоятельств, подлежащих доказыванию. Проблема
противодействия расследованию преступлений далеко не нова, и существует с тех
пор, как зародился сам процесс расследования и судебного разбирательства. Какое же понятие вкладывают
ученые-криминалисты в термин "противодействие расследованию"?
В юридической литературе высказано несколько дефиниций данного
явления. К примеру, в различных законодательных актах под "противодействием" понимается деятельность
государственных органов по контролю и предупреждению негативных процессов в той
или иной сфере деятельности. С этой точки зрения, правоохранительные органы
выступают противодействующим преступности структурой и действуют на основании и
во исполнение законов и нормативно-правовых актов Российской Федерации.
Ученые-криминалисты дают другие определения противодействию расследованию.
Так, В.Н. Карагодин, посвятивший проблеме противодействия
расследованию докторскую диссертацию, дает следующее определение: "
Противодействие предварительному расследованию - умышленные действия (система
действий и бездействия), направленные на воспрепятствование установлению
объективной истины по уголовному делу и достижению других задач
предварительного расследования".[3]
С.Ю.
Журавлев считает, что противодействие расследованию - это
"система действий (или бездействий), направленная на достижение цели
сокрытия преступления путем недопущения вовлечения его следов в сферу
уголовного судопроизводства и их последующего использования в качестве судебных
доказательств".[4]
Несколько иначе понимает
противодействие расследованию А.М. Кустов. По
его мнению, противодействие предварительному расследованию - это "система
противоправных действий, детерминированных объективными и субъективными
факторами, направленных на дезорганизацию работы по раскрытию преступления,
воспрепятствование достижению объективной истины по уголовному делу и
осуществлению правосудия различными лицами, заинтересованными в уклонении от
ответственности виновного".[5]
Р.С.
Белкин определяет противодействие расследованию как
"умышленная деятельность с целью воспрепятствования решению задач
расследования и, в конечном счете, установлению истины по уголовному
делу".[6]
Как видим, несмотря на
некоторое различие формулировок, приведенные дефиниции практически равнозначны,
хотя и не всегда полно и точно отражают сущность рассматриваемого явления. На
наш взгляд наиболее последовательная позиция В.П. Лаврова и А.Ф. Волынского,
выраженная в следующем определении: "Противодействие расследованию
преступлений в криминалистическом аспекте есть совокупность умышленных
противоправных и иных действий преступников, а также связанных с ним лиц,
направленных на воспрепятствование установлению истины правоохранительными
органами в их деятельности по выявлению, раскрытию и расследованию преступных
деяний".[7] Безукоризненное
с разных позиций, оно требует, на наш взгляд некоторого уточнения. Не всегда
противодействие расследованию оказывают "преступники и связанные с ним
лица". Например, вряд ли можно отнести лиц со стороны защиты (потерпевших,
свидетелей), хотя и дающих следователю ложные показания, к преступникам. Тем
более нельзя их отнести к "связанным с преступникам" лицам. Вместе с
тем, и криминальные авторитеты, лица, совершившие противоправные действия по
заказу в отношении потерпевших, могут также не иметь каких-либо связей с ними. С
учетом приведенных выше доводов, противодействие раскрытию и расследованию
преступлений в самом общем виде понимается нами как противоправная и умышленная
деятельность (бездеятельность) лиц, заинтересованных в воспрепятствовании
установлению достоверных сведений по уголовному делу, и направленная в целом на
уклонение виновных в совершении преступления лиц от уголовной ответственности.
Поступила
в редакцию 22 мая 2007 г.
[1] Обращение Министра внутренних дел Российской
Федерации к сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних
войск МВД России //Российская газета. 2005. 23 августа.
[3] См.:
Карагодин В.Н. Основы криминалистического учения о преодолении противодействия
расследованию. Автореф.дис. … д-ра юрид. наук. – Екатеринбург, 1992.- С.16.
[4] См.:
Журавлев С.Ю. Противодействие деятельности
по раскрытию и расследованию преступлений и тактика его преодоления//Автореф.
дис... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 1992.- С. 9-10.
[5]
Кустов А.М. Механизм деятельности по
противодействию расследованию // Актуальные проблемы криминалистического обеспечения
расследования преступлений: Труды Академии МВД РФ. - М., 1996.- С. 54-55.
[6] Белкин
Р.С. Противодействие расследованию и пути его преодоления криминалистическими и
оперативно-розыскными средствами и методами // Криминалистическое обеспечение
деятельности криминальной милиции органов предварительного расследования / Под
ред. Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкина. М., 1997. С. 129
[7]
Волынский А.Ф., Лавров В.П. Организованное противодействие раскрытию и
расследованию преступлений // Организованное противодействие раскрытию и
расследованию преступлений и меры по его нейтрализации.- М., 1997.- С.93-99.