ISSN 1991-3087

Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ № ФС77-24978 от 05.07.2006 г.

ISSN 1991-3087

Подписной индекс №42457

Периодичность - 1 раз в месяц.

Вид обложки

Адрес редакции: 305008, г.Курск, Бурцевский проезд, д.7.

Тел.: 8-910-740-44-28

E-mail: jurnal@jurnal.org

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
Яндекс.Метрика

Дальневосточный округ в экономике России и Азиатско-тихоокеанского региона

 

Сидоров Сергей Александрович,

соискатель, преподаватель Хабаровского пограничного института ФСБ России.

 

Сегодня в большинстве регионов Дальневосточного Федерального округа (ДФО) происходит реструктуризация экономики и отмечается ее определенный рост. Это касается Республики Саха (Якутия), Сахалинской области, Приморского и Хабаровского краев. В Якутии осуществляется программа развития алмазной и золотодобывающей промышленности, которая обеспечивает устойчивое развитие. На Сахалине реализуются проекты крупномасштабного освоения нефтегазовых месторождений, в Приморском крае получила развитие инфраструктура, в Хабаровском крае новый импульс получили предприятия по выпуску военной техники, лесоматериалов, черных металлов, нефтепродуктов, золота.

На прошедшем третьем Дальневосточном международном экономическом форуме в г. Хабаровске Полномочный представитель президента РФ в ДФО О.Сафонов отметил «субъекты РФ в Дальневосточном федеральном округе продолжают оставаться дотационными, а динамика ВРП (внутреннего регионального продукта) стабильно занимает последнее место среди макротерриторий России»[1].

Основной проблемой округа остается экономическая оторванность его от центра России. Это обуславливает высокий уровень интеграции экономики со странами Азиатско-тихоокеанского региона (АТР) и делает регион зависимым от внешнеторгового оборота. На сегодня до 30% ВРП ДФО формируется за счет экспорта[2]. Ценность российского присутствия на рынке стран АТР практически полностью зависит от ценности российского сырья. Уже сегодня видно, что экономики стран Восточной и Северо-восточной Азии – Япония, Республика Корея и Китай – показывают устойчивый рост.

В дальнейшем это может привести к тому, что зарубежных партнеров будет интересовать только: жидкие углеводороды, рыба и лес. Решить данную проблему можно – повышением конкурентоспособности производимой в Дальневосточном федеральном округе продукции и увеличением доли продукции с высоким уровнем добавленной стоимости, переход к инновационным технологиям от бездумного использования сырьевых ресурсов.

В настоящее время в Сибири и на Дальнем Востоке распределены между недропользователями 92% запасов нефти, 88,2% урана, 87,5% свинца, 82,2% алмазов, 82% марганца, 81,5% газа, 79,6% молибдена, 75,4% золота, 74,3% серебра, 74,3% конденсата, 61,4% меди, 50% титана, 22,8% железа, 20,8% вольфрама, 18,2% олова, 12% угля[3].

По прогнозу Министерства регионального развития России в 2020 году в Сибири и на Дальнем Востоке добыча урана может составить 10 тыс. т, никеля – 325 тыс. т, железа – 65 млн. т, меди – 790 тыс. т, свинца – 121 тыс. т, цинка – 612 тыс. т, марганца – 1,05 млн. т, нефти – 90 млн. т. В результате суммарная ценность полезных ископаемых достигнет 13 трлн. 249 тыс. рублей, что в 21,4 раза превышает уровень 2007 года[4].

Для Дальневосточного федерального округа характерны неравномерное хозяйственное освоение территории и высокая дифференциация социально-экономических показателей по административным образованиям, включенным в его состав[5]. Это во многом объясняется неоднородностью природно-климатического окружения и ресурсно-сырьевого обеспечения, которые как стимулируют, так и сдерживают экономическое развитие рассматриваемого региона. Основная часть населения проживает на крайнем юге, вдоль границы с Китаем. По показателю плотности проживающего населения Дальневосточного федерального округа (1,2 чел. / кв. км) уступает как остальным российским территориям, так и соседям по Азиатско-тихоокеанскому региону. В последние годы наметился рост Внутреннего регионального продукта (ВРП) на душу населения в  Дальневосточном федеральном округе (2004 г. – 93654,7 руб., 2005 г. – 113818,2 руб., 2006 г. – 139270,5 руб.) Оборот организаций округа по всем видам деятельности составил в январе–июле 2008 года 1264,9 млрд. рублей, или 129,0% к уровню соответствующего периода предыдущего года.

Дальневосточный федеральный округ занимает выгодное экономико-географическое положение в России и Азиатско-тихоокеанском регионе, соседствуя с такими странами, как Китай, Япония, США, КНДР, Республика Корея. Одновременно регион находится на кратчайших путях из стран Западной Европы в страны Азиатско-тихоокеанского региона. К портам Дальнего Востока имеют выходы широтные транспортные системы Транссибирской и Байкало-Амурской магистральных железных дорог, пересекающих Евразию, а вдоль дальневосточных берегов проходит Северный морской путь.

Стратегическое значение Дальневосточного федерального округа для России многократно возрастает на рубеже XXXXI вв. в связи с активно происходящими в мире, и особенно на сопредельных территориях, экономическими, демографическими, военно-политическими процессами. В основе наблюдаемой в наши дни геополитической динамики в Азиатско-тихоокеанском регионе, т.е. изменений политических, военно-политических отношений стран региона, составляет кардинальное изменение соотношений их геополитических «весов».

Соотношение экономической мощи трех основных центров мирового хозяйства Северной Америки, Западной Европы и АТР, приходится 3/4 мирового валового продукта, довольно быстро меняется в пользу АТР.

Основной объем иностранных инвестиций в последние годы приходился на Макао, Гонконг, Тайвань, Сингапур. В 2004 г. на долю этих стран поступило иностранных инвестиций на сумму 116,5 млрд. долл., т.е. 85% иностранных инвестиций в Южную, Восточную и Юго-Восточную Азию. В Республику Корею только иностранного капитала было инвестировано более 10 млрд. долл., т.е. в 3,8 раза больше, чем во всю огромную Россию. О «территориальном смещении» интересов инвесторов в АТР убедительно свидетельствует и то, что на всю Центральную и Восточную Европу, включая Россию, приток иностранных инвестиций составил сумму лишь в 25,4 млрд. долл[6]. Тем не менее, в последние годы наметилось увеличение объема инвестиций в основной капитал (табл.1.1).

 

Таблица 1.1.

Объем инвестиций в основной капитал в млн. рублей.

 

2004

2005

2006

2007

ДФО

216743,5

276291

330824,7

414588,8

Республика Саха (Якутия)

34387,3

48977,9

56618,8

124002

Камчатский край

5475,8

7059,8

8336,9

8476,4

Корякский АО

1167,1

664,9

1396,1

 

Приморский край

18614

28498,6

34233,5

43158,6

Хабаровский край

34591,9

39166,1

47281,4

54840,3

Амурская область

22031,9

23742,5

28650,9

37253,5

Магаданская область

4272,8

5126,5

7109,3

7638,8

Сахалинская область

85558,4

110850,3

137528,8

125904,6

Еврейская автономная область

3197,9

5460,8

6059,4

7979,3

Чукотский автономный округ

8614,4

7408,5

5005,7

5335,4

*Таблица составлена по данным Федеральной службы государственной статистики, 2008.

 

В АТР наметилась тенденция превращения КНР за исторически короткий период времени в одну из наиболее мощных в экономическом отношении стран мира. В последние десятилетия XX в. существенно увеличились также демографический и экономический потенциалы Республики Кореи (табл.1.2) и практически всех других стран АТР. Налицо признаки крупного геоэкономического сдвига.

В этих условиях для Дальневосточного Федерального округа, являющегося форпостом страны в АТР, необходим перелом негативных тенденций и усиление внимания государства к геополитическим, стратегическим, экономическим, демографическим проблемам региона, от решения которых в конечном итоге зависят жизненные интересы всей России. Нужен качественный и количественный скачок в развитии этого стратегически важного региона.

 

Таблица 1.2.

Некоторые показатели стран АТР.

 

Территория,

тыс. кв. км

Демографический потенциал,

млн. чел.

 

 

1990

2007

Россия

17 110

148,2

145,2

США

9809

249,9

273,1

Китай

9597

1155,0

1287,0

Япония

377,8

123,5

126,5

Республика Корея

98,5

42,9

46,9

Тайвань

36,2

15,5

22,2

 

При этом, хотя Россия по экономическому и демографическому потенциалам уступает США, Европейскому Союзу и Китаю, геополитические ее позиции в АТР остаются значимыми. Основанием для такой оценки является уникальное географическое положение страны, ее мощная сырьевая база, огромные территории, имеющийся научно-технический и сохранившийся военный потенциалы. В связи с возрастающей ролью АТР в мировой экономике увеличивается и значимость Дальневосточного федерального округа как контактной зоны по обеспечению внешнеэкономического, культурного и других видов сотрудничества здесь. В силу особенностей своего евразийского геостратегического положения и ресурсообеспеченности данный регион России располагает потенциальными возможностями привлечения капитала и крупнейших товарных потоков не только Запада, но и азиатского Востока. Использование этих возможностей, безусловно, должно находиться как в сфере стратегических экономических интересов России, так и в сфере долгосрочных геостратегических приоритетов страны.

Государственная политика России требует ускоренного развития экономического и демографического потенциалов дальневосточных территорий России в целом, технической, технологической модернизации производства, увеличения мощностей портово-железнодорожных комплексов, обеспечивающих транзитные международные грузоперевозки и создание на Тихоокеанском побережье России крупных центров внешнеэкономического сотрудничества[7].

При рассмотрении проблем стратегической важности необходимо не только реально представлять потенциальные угрозы и возможные потери в случае игнорирования уже проявляющихся геоэкономических и геополитических тенденций, но и учитывать особенности географического положения субъектов Федерации ДФО и Забайкалья в их освоенности и удаленности от относительно развитых приграничных промышленных районов юга Дальнего Востока и Забайкалья, что определяет различия экономического потенциала субъектов Федерации.

Среди 9 субъектов Федерации, формирующих Дальневосточный федеральный округ, на долю четырех Республика Саха Якутия, Хабаровский и Приморский края, Сахалинская область приходится более 78,9% совокупного ВРП и свыше 60% всей промышленной продукции региона[8]. Ведущая роль четырех указанных субъектов Федерации объясняется наличием на их территории значительных запасов природных ресурсов (лесных, минерально-сырьевых, топливно-энергетических, водных), достаточно диверсифицированной структуры промышленности, а также обеспеченностью транспортной инфраструктурой (в т. ч. энергетическими и трубопроводными сетями).

В январеиюне 2008 г. общая сумма инвестиций в основной капитал предприятий ДФО составила 198,0 млрд. рублей. В округе прослеживается тенденция приоритетного вложения капиталов в субъекты Федерации, специализирующиеся на развитии ресурсодобывающих отраслей.

Так, на долю инвестиций в Республику Саха (Якутия) и Сахалинскую область пришлось 34,14% и 29,7% совокупных инвестиций в экономику региона, соответственно. В 2008 году на долю четырех субъектов округа: Камчатский край, Магаданская области, Чукотский автономный округ и Еврейская автономная область приходится менее 6% всех инвестиций в основные фонды по ДФО[9]. Тяжелые природно-климатические условия, слабая заселенность, а также недостаточно развитая инфраструктура затрудняют приоритетное освоение этих территорий, несмотря на имеющиеся там богатые запасы природных ресурсов.

Сельское хозяйство развито преимущественно в южной материковой зоне региона. В республиках Саха (Якутия), Приморском, Забайкальском и Хабаровском краях, Амурской области производится около 85% всей сельскохозяйственной продукции Дальнего Востока. Причем каждая из этих территорий вносит примерно равный вклад в совокупную продукцию сельского хозяйства региона.

Экономическая эффективность сотрудничества субъектов ДФО со странами АТР в значительной степени зависят от вовлеченности России в целом в процессы международной интеграции.

 

Литература.

 

1. Кистанов В.В.Федеральные округа России: важный шаг в укреплении государства. М., Экономика, 2003.

2. Николаев М.Е. Восточный вектор в устойчивом развитии России. М. 2005.

3. Распутин К.В. Возрождение России / Взгляд с Дальнего Востока Хабаровск. РИОТИП, 2003.

4. Материалы второго Дальневосточного международного экономического форума Хабаровск, 2007.

5. Материалы третьего Дальневосточного международного экономического форума Хабаровск, 2008.

6. Промышленник России. №5 2008.

7. Интервью О.Сафонова Российской газете, 2008, 2 октября www. PrimaMedia.ru

 

Поступила в редакцию 29.09.2008 г.



[1] Материалы третьего Дальневосточного международного экономического форума 2008, Хабаровск.

[2] Промышленник России. 2008, №5.С.8.

[3] Материалы третьего Дальневосточного международного экономического форума Хабаровск, 2008.

[4] Николаев М.Е. Восточный вектор в устойчивом развитии России. М., 2005. С. 36.

[5] ВРП в Чукотском АО – 289856 тыс. руб., в Республике Саха –216691,5 тыс. руб., в Магаданской – 175619,7 тыс. руб., Сахалинской области – 310556,8 тыс. руб., в Хабаровском крае –139270,5 тыс. руб., в Приморском крае – 103769,3 тыс. рыб., Амурской области – 103982,7 тыс. руб. 2006 г.

[6] Распутин К.В. Возрождение России/Взгляд с Дальнего Востока Хабаровск. РИОТИП.2003 С.19.

[7] Промышленник России. 2008, №5.С.11.

[8] Материалы третьего Дальневосточного международного экономического форума. Хабаровск, 2008.

[9] Интервью О.Сафонова Российской газете, 2008, 2 октября www.PrimaMedia.ru.

2006-2018 © Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов.
Все материалы, размещенные на данном сайте, охраняются авторским правом. При использовании материалов сайта активная ссылка на первоисточник обязательна.