ISSN 1991-3087

Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ № ФС77-24978 от 05.07.2006 г.

ISSN 1991-3087

Подписной индекс №42457

Периодичность - 1 раз в месяц.

Вид обложки

Адрес редакции: 305008, г.Курск, Бурцевский проезд, д.7.

Тел.: 8-910-740-44-28

E-mail: jurnal@jurnal.org

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
Яндекс.Метрика

Торгово-экономические связи Мозамбика

 

Розарио Марзио Клаудио,

аспирант кафедры мировой экономики Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова,

административный и финансовый ассистент Посольства Республики Мозамбик в Российской Федерации.

 

В этом году Мозамбик отметил 35-летие своей независимости. В научной литературе можно найти немало работ, посвященных этому государству, однако особенностям и перспективам экономического развития Мозамбика на современном этапе до сих пор в науке не уделялось достаточного внимания. Основными темами работ зарубежных специалистов, интересующихся Мозамбиком, как правило, остаются многолетняя гражданская война, особенности государственного управления, влияние международных организаций на функционирование мозамбикского общества в послевоенный период развития[1]. Чаще Мозамбику не посвящают отдельные монографии, а упоминают его в контексте анализа судеб южноафриканских государств в период перехода к новой модели социально-экономического и политического развития. Одной из перспективных тем для изучения являются торгово-экономические связи Мозамбика.

Экономическая, политическая и культурная сферы Мозамбика подверглись огромнейшему воздействию колониализма. Экономические отношения, свойственные европейским странам, насильственным образом насаждались извне, деформируя и разрушая традиционные структуры и институты мозамбикского общества, складывавшихся столетиями. Колонизаторы сначала приобщали африканские народы к капиталистической системе, а потом препятствовали самостоятельному капиталистическому развитию колоний. В торговле была очевидна политика расовой дискриминации: коренное население не имело право вести свою торговую деятельность, торговая сеть во всем Мозамбике принадлежала иностранцам и колонизаторам. Особенности колониальной эксплуатации страны оказали влияние на специфику внешнеэкономических связей, на каналы формирования золотого и валютного запаса страны. Более половины финансовых поступлений приходилось на сферу услуг, то есть транзит грузов и пассажиров соседних стран, иностранный туризм и рабочую силу. Импорт товаров в Мозамбике значительно превышал экспорт, и сальдо торгового баланса было отрицательным.

В первые годы после получения независимости на внешнюю политику Мозамбика оказывали влияние конфликты правящих кругов Родезии и Южной Африки[2], биполярность мировой системы, холодная война. В этот период Республика Мозамбик получила значительную помощь от СССР и его союзников, которые стали основными экономическими, военными и политическими партнерами, в свою очередь это повлияло и на характер внешней политики правительства Мозамбика в тот период. Однако уже в 1984 г. Мозамбик вступил в Международный Валютный Фонд и Всемирный Банк, и США, Нидерланды и Европейский Союз стали важными источниками ресурсов для развития.

В современных мировых условиях развивающиеся страны в торгово-экономической сфере сталкиваются с множеством барьеров. Мозамбик является одной из стран-пионеров, выступивших с предложением более тесного регионального сотрудничества. Это в свою очередь может стать альтернативной для развивающихся государств в преодолении всевозможных препятствий, которые замедляют развитие внешней торговли и, как следствие, экономики. Являясь страной с достаточной отсталой экономикой, Мозамбик должен стараться извлекать максимальные выгоды из многосторонних, региональных, преференциальных торговых соглашений, объектом которых стали упрощение торговых процедур, продвижение сферы услуг, улучшение торговой инфраструктуры и т.д.

Несмотря на тенденции интеграции Республики Мозамбик в мировую торговлю, что проявляется в отмене некоторых таможенных ограничений, снижении импортных пошлин, правительство проводит протекционистскую политику в некоторых отраслях промышленности и сельского хозяйства. Это делается главным образом для стабилизации экономики страны и предотвращения возможных социальных недовольств. Страна становится все менее зависимой от цен на рынке сельскохозяйственной продукции, и, следовательно, происходит общее оздоровление экономики. В отличие от стран-соседей Мозамбик сумел создать либеральный торговый режим и укрепить свои позиции на мировом рынке.

Товарная структура внешней торговли Мозамбика до недавнего времени характеризовалась преобладанием сельскохозяйственного сырья в экспорте и промышленной продукции в импорте. Эта картина свойственна многим развивающимся странам, продолжающим оставаться источником сырья и рынком сбыта промышленных товаров развитых государств. Однако в отличие от многих африканских стран Мозамбик не является монокультурной страной.

Если до начала этого десятилетия в экспорте Мозамбика, преобладала продукция сельского хозяйства и рыболовства, то, уже начиная с 2001 г., наблюдается значительное изменение состава мозамбикского экспорта. В период 1999-2008 гг. 7 продуктов (алюминий, энергия, креветки и лангусты, природный газ, хлопок, табак и сахар) составляли 70% от общего объема экспорта Мозамбика. Все названные продукты – первичны, не подвергающиеся обработке в стране, за исключением сахара. Несмотря на большое увеличение объема экспорта Мозамбика, эти показатели в международном рынке остаются незначительными. В мировом рейтинге экспортеров Мозамбик в 2007 г. занял 116 место (для сравнения: в 2004 г. – 122 место).

Производство алюминия, налаженное благодаря инвестициям ЮАР и Австралии, поставило Мозамбик в ряд крупнейших мировых экспортеров этого металла. С 2001 г. он стал главным экспортируемым товаром. Только в 2000 г. 3,5% прироста ВВП обеспечивал завод «Мозал» при общем приросте в 7%.

На втором месте по стоимости экспорта с 2003 г. - электроэнергия. Основными экспортными партнерами по этой статье являются соседние государства Зимбабве и ЮАР.

Традиционные экспортные статьи по-прежнему занимают немаловажное место, несмотря на снижение их доли в экспорте. Так, например, с 2008 г. пятой по важности статьей экспорта стали креветки. Их покупают фирмы Португалии, Японии, США, Франции и Швеции. Кроме креветок фирмы США закупают омаров, а фирмы Сингапура, Гонконга и других стран Дальнего Востока - голотурии.

В номенклатуре товаров, продаваемых за рубеж, значатся также копра (сушеное ядро кокосового ореха), древесина ценных пород (железное, красное, розовое и эбеновое дерево), литий, уран, цирконий, гранаты, изумруды, топазы, железо, гранит, природный газ, золото, серебро, каменный уголь и др. В число новых товаров, приносящих существенную экспортную выручку, выдвинулись автопокрышки и цемент.

Таким образом, уменьшение в экспорте доли сельскохозяйственных товаров, мировые цены на которые подвержены колебаниям, осложняющим финансовое положение страны, позволяет более эффективно планировать финансирование развития экономики. При этом правительство сознает важность сельскохозяйственной продукции для развития экономики и создает благоприятные условия для инвестиций в этот сектор.

В последние годы наблюдаются также изменения в составе партнеров по экспорту и их доле. Среди ведущих торговых партнеров Мозамбика есть и развивающиеся страны, и развитые. Если в числе основных торговых партнеров по экспорту в 2003-2004 гг. были Скандинавские страны, Малави и Португалия, то в период 2005-2007 гг. картина кардинально меняется.

 

Таблица № 1.

Экспорт по оcновным странам (2005-2008 гг.) (%). Составлена автором на основе данных Института национальной статистики Мозамбика.

Страны

2004

2005

2006

2007

2008

Италия

0,1

0,1

0,1

19,5

-

Бельгия

0,6

0,1

0,1

18,6

-

ЮАР

14,1

16,2

15,2

16,5

17,3

Испания

2,5

1,9

1,8

12,6

-

Китай

-

1,9

1,4

4,1

4,9

Зимбабве

2,3

2,9

3,2

3,5

4,6

Португалия

2,8

-

-

1,2

-

 

Обратим внимание, что два основных партнера в 2007 г. Италия (19,5%) и Бельгия (18,6%) в предыдущие годы имели показатели совсем незначительные. В то же время показатели ЮАР в последние годы остаются более или менее одинаковыми. На долю стран Европейского Союза в 2008 г. приходилось 49,3%[3]. Среди основных европейских партнеров Мозамбика в 2009 г. следует выделить Италию, доля которой в общем экспорте составила 14,9%, Испанию (11,4%), Бельгию (11,1%), Великобританию (5,3%)[4].

Доля экспорта в Португалию продолжает сокращаться. Так еще в начале 1970-х гг. на Португалию приходилось около 36% (1973 г.) экспорта Мозамбика, что было обусловлено исторически. Однако в дальнейшем другие развитые страны значительно потеснили ее позиции. Уже в 1977 г. на Португалию приходилось лишь 16% экспорта[5], а в 2007 г. этот показатель составил лишь 1,2 %.

Высокий уровень экономического развития ЮАР, ее доминирующая позиция в САДК, географическая близость и, наконец, исторически сложившиеся связи – все это объясняет высокий товарооборот между этими странами. Среди торговых партнеров также следует отметить Китай и Индия с неуклонным увеличением своей доли как в экспорте, так и в импорте Мозамбика. Торговый оборот между Мозамбиком и Китаем в 2008 г. составил 271 млн евро, выдвинув Китай на третье место после ЮАР (1 372,4 млн евро) и Европейского Союза (1 138,3 млн евро)[6].

Если речь идет об основных региональных блоках-партнерах, то в первую очередь следует выделить Европейский Союз, Ассоциацию Африканских, Карибских и Тихоокеанских стран, БРИК, Ассоциацию стран Юго-Восточной Азии и Североамериканскую зону свободной торговли. Доли в экспорте внутри блоков не разделены пропорционально. Отмечается большая концентрация мозамбикских товаров только в 2-3 странах каждого блока. Например, в Ассоциации Африканских, Карибских и Тихоокеанских стран товары распределяются следующим образом – на ЮАР, Зимбабве, Замбия приходится 24,4%, в БРИК – на Индию приходится 1,8%, Китай – 4,9%, в Ассоциации стран Юго-Восточной Азии на Таиланд приходится 1,4%, Индонезию – 0,8%, Сингапур и Малайзию по 0,1%, а в Североамериканской зоне свободной торговли на долю США – 0,7%, а Мексики – 0,2%[7]. Правительство Мозамбика в настоящее время создает условия для расширения своих рынков. Наглядными примерами такой политики являются завоевание итальянского и бельгийского рынка, начиная с 2006 г., и расширение торговых связей с Китаем.

В последние годы на африканском континенте проявляются устойчивые признаки того, что существует реальный импульс для перемен. С момента создания Африканского союза и НЕПАД в 2001 г. в Африке появились свое видение и свой план действий по достижению мира и экономического развития.

В области торговли в соглашениях между ЕС и африканскими странами не было взаимности в том смысле, что торговые льготы, предоставляемые в ЕС странам АКТ, не были подкреплены странами АКТ. Иными словами, если большинство товаров стран АКТ могло выйти на рынок ЕС либо с нулевыми пошлинами, либо с уменьшенными, то товары ЕС на рынке АКТ имело те же ставки, что и другие развитые страны. К сожалению, этот механизм не являлся совместимым с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО), которые требовали того, чтобы льготы, предоставляемые развитыми странами развивающимся странам, или применялись для всех развивающихся стран-членов ВТО на недискриминационной основе, или что они предоставляются в рамках региональных торговых соглашений (РТС), что включает в себя взаимность в отношениях между всеми членами РТС. В свете этого, ЕС временно отказался от правил ВТО для того, чтобы обсудить их со странами АКТ. С 31 декабря 2007 г. по проблеме соответствия соглашений с АКТ правилам ВТО ЕС вышло на новый этап сотрудничества.

Восемь из 14 стран-членов САДК решили провести переговоры с ЕС о Соглашении об экономическом сотрудничестве в рамках САДК (SADC EPA Configuration). Мозамбик и ЕС подписали Соглашение об экономическом сотрудничестве 15 июня 2009 г. в Мапуту[8]. Это соглашение обеспечивает продолжение преференциального доступа на рынок ЕС для экспорта из Мозамбика.

Для стимулирования производства в наименее развитых странах, включая Мозамбик, ЕС выступило с инициативой Everything but Arms, которая гарантировала частичное снижение тарифов для вступления товаров на европейский рынок. Эта свобода расширялась постепенно с 2001 г. путем увеличения преференциальных квот и имела существенные последствия в 2009 г., когда свободный доступ стал действительным.

Уровень отношений с Африкой часто рассматривается в современном мире как показатель активной внешней политики страны и широты ее государственных интересов. Говоря об африканском направлении российской внешней политики, можно со всей определенностью сказать, что 2006 год вошел в историю отношений России со странами Африки как важный рубеж в процессе расширения взаимовыгодных партнерских связей в двустороннем формате, а также в контексте взаимодействия с региональными и субрегиональными организациями континента. Состоявшийся в сентябре 2006 года визит Президента России в ЮАР и Марокко символизировал выход отношений России с государствами Африки на качественно новый уровень.

Россия унаследовала от СССР всю договорно-правовую базу, созданную в ходе тесного сотрудничества с Республикой Мозамбик в период с 1975 по 1991 гг. Однако глубокие изменения, происшедшие в последние десятилетия в наших государствах, потребовали ее пересмотра. В настоящее время наблюдается позитивная динамика развития российско-мозамбикских отношений, взаимное намерение развивать и углублять сотрудничество не только в политической, но и в торгово-экономической сфере.

Безусловно, активизации наших связей способствовало бы расширение взаимодействия в торгово-экономической сфере, которая в настоящее время существенно отстает от уровня политических отношений. Сейчас обсуждаются вопросы, связанные с налаживанием взаимодействия в области разведки полезных ископаемых, горнодобывающей промышленности и энергетики[9]. Россия также придает большое значение оказанию содействия Мозамбику в области охраны окружающей среды. Например, завершена проводимая с 2005 г. российскими специалистами работа по нейтрализации жидкого ракетного топлива, находящегося на территории Мозамбика еще со времен гражданской войны. Министерство обороны и МЧС России осуществляют контакты по вопросам разминирования мозамбикской территории, создания в республике системы быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации, включая региональный центр подготовки специалистов.

В 2006 г., Российская Федерация увеличила оказание помощи Мозамбику в области подготовки кадров. В российских учебных заведениях получили образование около 5 тысяч мозамбикцев. На сегодняшний день в Мозамбике работают российские специалисты по частным контрактам в области здравоохранения и образования, в рыболовстве, строительстве. Ведется проработка вопросов возобновления сотрудничества в области изучения и освоения природных ресурсов, энергетики.

Сейчас в России пока еще нет структуры, которая бы занималась вопросами координации оказания помощи развитию, хотя работа на данном направлении ведется. Тем не менее, Россия вносит свой вклад в деятельность международного сообщества в этой сфере, в частности, путем списания задолженности. При этом, из общего объема списанной задолженности стран Африки, оцениваемой в 11,3 млрд. долл. США, более 2 млрд. долл. США приходилось на Мозамбик. 14 декабря 2006 г. правительство Российской Федерации приняло решение о списании последней части мозамбикского долга, которая составляет порядка 150 млн. долл. США. В настоящее время ведется техническая проработка вопросов, связанных с оформлением соответствующего договора. Высвобождающиеся в результате списания долга средства пойдут на решение насущных проблем, связанных с борьбой с бедностью, на нужды образования и здравоохранения.

04 июня 2007 г. состоялась встреча Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова и Министра иностранных дел и сотрудничества Мозамбика Алсинды Антониу де Абреу[10]. Министры договаривались о мерах по активизации двустороннего делового взаимодействия, в том числе по таким направлениям, как энергетика и горнодобывающая промышленность. Также в ходе встречи значительное внимание было уделено вопросам совершенствования договорно-правовой базы двусторонних отношений, возможностям более активного задействования потенциала уже имеющихся соглашений.

XXI век открывает новые возможности и готовит почву для новой модели торговли и развития. Эти изменения затрагивают каждого и Европейский союз, и страны Африки, и другие регионы. Возникающие проблемы необходимо решать совместно и должны действовать сейчас, если мы хотим построить мир, где не будет места нищете, безработице, где молодые люди смогут рассчитывать на безопасность. В целях обеспечения положительных результатов глобализации, ЕС и африканские страны должны создать экономические рамки, которые будут стимулировать достаточно быстрый и широкомасштабный экономический рост, что в свою очередь окажет содействие эффективной борьбе с нищетой. Только экономический рост африканских стран даст достаточно средств для предоставления основных социальных услуг, таких как образование и здравоохранение.

 

Литература

 

1.                  Интервью Посла России в Мозамбике И.В.Попова/ http://www.mozambik.mid.ru.

2.                  О визите Министра иностранных дел и сотрудничества Мозамбика АлсиндыАнтониу де Абреу в Россию. - http://www.mozambik.mid.ru/visit.htm.

3.                  Abreu Antonio Pinto. Focus on Mozambique. Maputo. 2009.

4.                  Alberto da Barca. Mocambique – Perfil economico. Maputo. 1992.

5.                  Alden C. Mozambique and the Construction of new African State: From Negotiations to Nation Building. Lonson: Macmillan. 2000.

6.                  Chan S., Venancio M. War and Peace in Mozambique. London: Macmillan. 1998.

7.                  Desafios para Mozambique. Maputo. 2010.

8.                  EPA Flash News// European Commission, 17 June 2009.

9.                  EU bilateral trade and trade with the world// EUROSTAT, DG TRADE, Mozambique, 22.09.2009 - http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113422.pdf.

10.              Hall M., Young T. Confronting Leviathan – Mozambique since Independence. Athens: Ohio University Press. 1997.

11.              Mozambique rebuilding an African nation. Twenty years of European Union – Mozambique cooperation. European Comission. 2004.

12.              Newitt M. A History of Mozambique. Bloomington: Indiana University Press. 1995.

13.              Synge R. Mozambique: UN Peacekeeping in Action 1992-1994. Washington: US Institute of Peace Press. 1997.

14.              The World Factbook – Mozambique, Central intelligence agency, 2009.


 

Поступила в редакцию 16.07.2010 г.



[1] Hall M., Young T. Confronting Leviathan – Mozambique since Independence. Athens: Ohio University Press. 1997; Chan S., Venancio M. War and Peace in Mozambique. London: Macmillan. 1998; Newitt M. A History of Mozambique. Bloomington: Indiana University Press. 1995; Synge R. Mozambique: UN Peacekeeping in Action 1992-1994. Washington: US Institute of Peace Press. 1997.

[2] Мозамбик принял решение поддержать санкции ООН против Родезии, что привело к тому, что Южная Африка на протяжении многих лет участвовала в дестабилизации Мозамбика. Дипломатические отношения с Зимбабве, Малави, Замбией и Танзанией были восстановлены только к октябрю 1993 г.

[3] EU bilateral trade and trade with the world// EUROSTAT, DG TRADE, Mozambique, 22.09.2009 - http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113422.pdf.

[4] The World FactbookMozambique, Central intelligence agency, 2009.

[5] Alberto da Barca. Mocambique – Perfil economico. Maputo, 1992, p.22.

[6] EU bilateral trade and trade with the world// EUROSTAT, DG TRADE, Mozambique, 22.09.2009 - http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113422.pdf.

[7] EU bilateral trade and trade with the world// EUROSTAT, DG TRADE, Mozambique, 22.09.2009 - http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113422.pdf.

[8] EPA Flash News// European Commission, 17 June 2009.

[9] Интервью Посла России в Мозамбике И.В.Попова/ http://www.mozambik.mid.ru.

[10] О визите Министра иностранных дел и сотрудничества Мозамбика АлсиндыАнтониу де Абреу в Россию. - http://www.mozambik.mid.ru/visit.htm.

2006-2018 © Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов.
Все материалы, размещенные на данном сайте, охраняются авторским правом. При использовании материалов сайта активная ссылка на первоисточник обязательна.