Оскорбление представителя власти

Тихомиров Юрий Сергеевич,

соискатель кафедры уголовного процесса и криминалистики Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Академии Генеральной Прокуратуры РФ.

 Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года. Об этом нам говорит состав преступления, предусмотренный статьей 319 Уголовного кодекса РФ, принятого 24.05.1996 года, по состоянию на 06.05.2010 года[1]. Учитывая изложенное, представители власти сталкиваются с рядом трудностей применения данной нормы в практическом смысле. Так как существует такая категория лиц, не подлежащих уголовной ответственности за совершение данного преступления, такими гражданами являются: лица без определенного места жительства и занятий; и иные граждане, не имеющие прописки в том или ином субъекте РФ. Данные категории граждан находятся вне правового поля, так как нет средств обеспечения исполнения данной нормы. Иными словами данный состав преступления не будет доведен до суда. Например, если гражданин «И», ранее судимый за совершение преступлений имущественного характера и другой объектовой направленности, отбывший в местах лишения свободы около 25 лет (без определенного места жительства) был задержан сотрудниками милиции за совершение им административного правонарушения - мелкого хулиганства и был доставлен в отдел милиции, где в присутствии других граждан такой задержанный оскорбил сотрудника милиции, то есть унизил честь и достоинство и посягнул на нормальную деятельность представителя власти.[2] Далее возник вопрос о привлечении гражданина «И» к установленной уголовным законом ответственности, но у гражданина «И» нет определенного места жительства, и фактическими местами проживания такого задержанного являются «подвалы и чердаки» домов, которые постоянно меняются. И как быть, где содержать гражданина, который совершил преступление «против порядка управления», для того чтобы осудить за совершенное им преступление в установленном законом порядке, ведь данный состав преступления не предусматривает санкцию в виде ареста до вынесения приговора судом.[3] То есть получается, что за данное преступление гражданин «И» ответственность не сможет понести. Так как, формально возбудив уголовное дело в отношении такого виновного, его не куда будет «поместить», то есть не обеспечить исполнение приговора, если только такой нарушитель не будет ждать вынесения решения суда по данному уголовному делу по личной просьбе сотрудников правоохранительной деятельности.[4] Также указанные меры наказания в уголовной норме (ст. 319 УК РФ), просто не подходят к такому гражданину, ведь он БОМЖ и Занятий.[5] А почему за преступление, которое закреплено в уголовной кодексе РФ, нет соответствующей санкции для таких граждан, когда это необходимо. Ведь есть такое понятие как наказание, которое должно применяться в целях справедливости, и даже из этого вытекает, предупреждение совершения новых преступлений такими гражданами.[6] Так или иначе, есть проблема и ее надо решать, ведь гражданин, совершивший такое преступление, почувствует себя безнаказанным, так как не совершенны нормы законодательной базы. И поэтому необходим выход из такой ситуации. Так как данный случай явно выходит за рамки обыденности.

Литература

1. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 г. N 195-ФЗ/ ст.20.1 п.1 по состоянию на 27.05.2010 года.

2. Уголовный Кодекс РФ от 24.05.1996 г / ст.319. по состоянию на 05.06.2010 года.

3. Уголовный Кодекс РФ от 24.05.1996 г / ст.43. по состоянию на 05.06.2010 года.

4. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»/ст.91. от 18.12.2001 N 174-ФЗ по состоянию на 19.05.2010 года.

5. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»/ст.145,146. от 18.12.2001 N 174-ФЗ по состоянию на 19.05.2010 года.

Поступила в редакцию 26.05.2010 г.