Проблемы классификации участников
гражданского процесса
Суетина
Аурелла Владимировна,
помощник судьи Нагатинского районного
суда г. Москвы.
Все участники судопроизводства по
конкретному гражданскому делу являются субъектами гражданских процессуальных
правоотношений, возникших в связи с его рассмотрением. Вместе с тем понятие
субъектов гражданского процессуального права гораздо шире, поскольку в него
включаются все возможные участники по любому гражданскому делу,
подведомственному суду. Субъекты гражданского процессуального права занимают
различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав
и обязанностей. Поэтому по своей процессуальной роли, возможностям воздействия
на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела, а
также, в
зависимости от того,
на какой стороне правоотношения они выступают всех субъектов гражданского процессуального правоотношения принято делить на
определенные группы.
Можно говорить, по
крайней мере, о трех таких группах. В первую группу входят лица, разрешающие
гражданские дела. Речь здесь идет о суде. Вторая группа участников представлена
лицами, участвующими в деле. К ним относятся стороны, третьи лица, прокурор,
государственные органы, органы
местного самоуправления, организации и граждане, защищающие права и интересы
других лиц. Для
участников судопроизводства, относящихся к этой группе, характерна личная
(субъективная) или юридическая заинтересованность в результате судебного
разбирательства. Личная заинтересованность выражается в ожидании конкретного
материального результата процесса. Юридическая заинтересованность в основном
связана с исполнением своей профессиональной функции и ожиданием законного,
обоснованного и справедливого решения, защищающего права, свободы и законные
интересы граждан. Третью группу
образуют участники, содействующие осуществлению правосудия, такие, как
свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, секретарь судебного заседания,
судебные представители. Некоторые авторы сюда
относят также судебных приставов-исполнителей. Характерной чертой этих
участников судопроизводства является отсутствие заинтересованности в исходе
дела. Они привлекаются в процесс по инициативе суда или лиц, участвующих в
деле, для выполнения своей процессуальной функции — содействия суду в получении
информации.
Однако, не
все авторы и специалисты придерживаются предложенной классификации. К примеру,
Н.М. Коршунов и Ю.Л. Мареев в своих работах предлагают разделить субъекты
гражданского процесса на следующие группы:
1)
Лица, разрешающие гражданские дела. К ним авторы относят
суд и органы судебного исполнения (службу судебных приставов).
2)
Лица, участвующие в деле. К данной группе авторы относят
стороны, третьи лица, прокурора, лиц, обращающихся в суд за защитой прав,
свобод и законных интересов других лиц и вступающих в процесс в целях дачи
заключения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 46, 47 ГПК РФ, заявителей и
других заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам,
возникающих из публичных отношений.
3)
Лица, содействующие осуществлению правосудия. Сюда
отнесены свидетели, эксперты, переводчик, секретарь судебного заседания, специалист.
4)
Представители лиц, участвующих в деле. Это лица, которым
посвящена Глава 5 ГПК РФ.
Точка
зрения вышеуказанных авторов, безусловно, имеет право на существование, однако,
широкой поддержки и распространения не нашла. Вопрос о понятии и составе лиц, участвующих в деле,
является предметом многолетних дискуссии, которые продолжаются в гражданской
процессуальной теории, несмотря на его законодательное решение. Теоретические
разногласия по этой проблеме привели к различному решению ее в ГПК бывших
союзных республик, что послужило новым импульсом для дальнейших дискуссий. В
основном спор идет по вопросу о том, относятся ли представители к числу лиц,
участвующих в деле. Отдельные авторы считают, что наряду с представителями к
лицам, участвующим в деле, относятся также представители общественных
организаций, участвующие в процессе для изложения суду мнения уполномочивших их
организаций по существу рассматриваемого дела в порядке, предусмотренном ст.
147 ГПК РФ (например: Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. М., 1960. С.
14-15; Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданском
процессе. М., 1964; Авдеенко Н.И. Толкование гражданско-процессуальных норм в
теории и практике // Актуальные проблемы теории и практики гражданского
процесса. Л., 1979. С. 61, 74; Розенберг Я.А. Развитие института гражданского
процессуального представительства // Актуальные проблемы теории и практики
гражданского процессуального представительства. Рига, 1984. С. 119 и сл.; Курс
советского гражданского процессуального права. Т. I. М.. 1981. С. 302 и сл.
(автор раздела — А.А. Мельников). В настоящей работе я не буду вести дискуссию о
правомерности отнесения представителей к третьей или к четвертой группе
участников гражданских процессуальных правоотношений, так как предпочитаю
другую классификацию, о которой говорилось ранее.
Обязательными
субъектами гражданского процессуального правоотношения являются суд, стороны в
исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из
публично-правовых отношений, а также заявители и заинтересованные лица — в
делах особого производства. В предусмотренных законом случаях обязательными
субъектами гражданского процессуального правоотношения выступают прокурор,
государственные органы, органы местного самоуправления, организации и лица, по
заявлению которых возбуждается гражданское дело в защиту прав других лиц. Все
другие участники процесса — необязательные субъекты гражданского
процессуального правоотношения. Состав субъектов гражданского процессуального
правоотношения не является неизменным и постоянным. Он зависит от стадии
процесса и характера совершаемых действий в ходе развития и движения процесса,
оснований привлечения (вступления) в процесс тех или иных участников,
обстоятельств дела, предмета судебной защиты в частности от характера спорного
материального правоотношения и состава его субъектов.
Литература
1.
Конституция
Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря
2.
Гражданский
кодекс Российской Федерации (часть первая) (от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС
РФ 21.10.1994) (ред. от 26.06.2007) // Российская
газета, № 238-239, 08.12.1994.
3.
Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации № 138-ФЗ от 14 ноября 2002 года
(принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 02.10.2007, с изм. от 18.10.2007) // Российская газета, № 220, 20.11.2002.
4.
Коршунов
Н.М. Гражданский процесс: Учебник/под общ. Ред. Коршунова Н.М. –М.:Изд-во Эксмо,
2005.
5.
Коршунов
Н.М Мареев Ю.Л. Гражданский процесс. Издание 4: Изд-во
Норма, 2010 .
6.
Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. М., 1960.
7.
Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданском
процессе. М., 1964.
8.
Авдеенко Н.И. Толкование гражданско-процессуальных норм в теории и
практике // Актуальные проблемы теории и практики гражданского процесса. Л.,
1979.
9.
Розенберг Я.А. Развитие института гражданского процессуального
представительства // Актуальные проблемы теории и практики гражданского
процессуального представительства. Рига, 1984.
10.
Курс советского
гражданского процессуального права. Т. I. М.. 1981.
Поступила в
редакцию 02.12.2010 г.