Приоритетные направления развития малого
бизнеса и частного предпринимательства в Узбекистане
Гойибназаров
Баходир Каримович,
доктор экономических наук, профессор,
Бакиева
Райно Худойбергановна,
соискатель.
Ташкентский государственный
экономический университет, Республика Узбекистан.
Формирование рыночных отношений
предполагает наличие эффективного развития малого бизнеса и частного предпринимательства,
представляющих собой многочисленный слой мелких собственников, которые в силу
своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический уровень
развития страны.
Актуальность формирования,
развития и эффективного функционирования малых форм организации производства в
условиях Узбекистана объясняется тем, что они в значительной мере могут способствовать
решению таких важнейших проблем нынешнего периода, как насыщение
потребительского рынка качественными товарами, усиление конкуренции,
возрождение многих национальных форм производства, надомного труда.
Успешно развитие малого бизнеса в
Узбекистане во многом зависит от экономической среды, в которой он будет
функционировать. Необходимо создать систему мер государственной (отраслевой,
территориальной) поддержки и строительства необходимой производственной
инфраструктуры путем формирования соответствующих малых предприятий. Очень
важна в этом направлении самостоятельность хозяйствующих малых объектов.
При модернизации экономики для
успешного дальнейшего развития малого предпринимательства в стране, на наш
взгляд, необходимо решение целого комплекса задач организационно-экономического
плана, включающего:
- расширение доступа малых
предприятий к сырьевым ресурсам, рынкам оборудования, технологий и
комплектующих изделий;
- развитие рыночной
инфраструктуры, либерализацию взаимоотношений с банками, финансовыми,
консалтинговыми и юридическими структурами;
- создание условий для
привлечения в сферу предпринимательства инвестиций (в том числе и иностранных),
современных технологий и оборудования, а также для развития институтов рыночной
инфраструктуры;
- обеспечение субъектов
предпринимательской деятельности правовой, статистической, производственно-
технологической, научно- технической и иной информацией, необходимой для их
эффективной деятельности.
В нынешнем году, ознаменованным
Президентом Республики Узбекистан годом «Малого бизнеса и предпринимательства» одной
из приоритетных задач является дальнейшая поддержка малого бизнеса, развитие которого
содействует созданию новых рабочих мест, воспроизводству производства и в
условиях модернизации экономики формирует доходы более 70% занятого населения.
Итоги социально-экономического
развития республики за 2010 год показывают наличие относительно высоких
макроэкономических показателей, что свидетельствует о тщательно продуманной и
взвешенной политике обеспечения высоких темпов роста экономики и выхода
Узбекистана на новые рубежи развития в условиях модернизации и глобализации
экономических отношений.
В частности, за 2010 год ВВП
Республики составил 8,5 %, рост объема производственной промышленности 8,3%,
производство сельскохозяйственной промышленности 6,8%, объем строительных работ
превысил 8,1%. Государственный бюджет выполнен с профицитом 0,3%. Уровень
инфляции не изменился в сравнении с прошлым годом.
В связи с этим Президентом
Республики Узбекистан намечены важнейшие задачи в области дальнейшего развития
малого бизнеса и предпринимательства в Узбекистане:
- сокращение вмешательства
государственных и контролирующих органов в финансово- хозяйственную деятельность
субъектов предпринимательства;
- создание максимума
благоприятных условий, льгот и преференций по налоговым и другим платежам для
сферы малого бизнеса и частного предпринимательства, совершенствование и
унификация системы отчетности и механизма сдачи отчетов в финансовые, налоговые
и статистические органы;
- широкое привлечение и
направление на развитие малого бизнеса иностранных инвестиций, прежде всего
льготных кредитов международных финансовых институтов и прямых инвестиций;
- дальнейшее развитие системы информационного
обеспечения и консультативной помощи субъектам малого бизнеса и частного
предпринимательства, а также в вопросах подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров;
- расширение
возможности получение субъектами малого бизнеса банковских кредитов, сырьевых
ресурсов. Увеличить в 2011 году объем кредитов в сферу малого бизнеса на 1,3%.
По этой причине в Антикризисной
программе особое внимание уделено стимулированию развития малого бизнеса и
предпринимательства. Эти меры включают как налоговые и кредитные льготы, так и
дальнейшее углубление институциональных реформ в целях создания более
благоприятного бизнес - климата для развития малого бизнеса и частного
предпринимательства.
В частности, в целях поддержки
вновь создаваемых малых и частных предприятий предусмотрено двукратное
увеличение ресурсной базы фонда льготного кредитования. В результате этого с
каждым годом значительно увеличиваются размеры выделяемых субъектам малого
бизнеса кредитов.
Наряду с этим, продлен срок
действия предоставленных льгот, увеличен максимальный срок выдачи кредитов под
пополнение оборотных средств с 12 до 18 месяцев.
С 1 января 2010 года ставки
единого налогового платежа для малых предприятий, работающих в сфере
промышленности, снижены с 8 до 7 %, а микрофирмы и малые предприятия,
оказывающие финансовые, бытовые и прочие услуги, освобождены от уплаты единого
налогового платежа сроком на 3 года. При этом дивиденды учредителей микрофирм и
малых предприятий, негосударственных хозяйствующих субъектов в части средств,
направляемых на инвестиции и расчеты за ранее полученные кредиты, освобождены
от налогообложения сроком на 5 лет.
Государство для выполнения своих регулирующих
функций процессом развития малого предпринимательства должно эффективно
использовать как организационную, так и экономическую составляющие
хозяйственного механизма. При этом организационно-экономический механизм стимулирования
развития малого предпринимательства должен функционировать на макро-, мезо- и
микроуровнях.
В целом по Узбекистану за
последние годы количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей,
а также численность занятых в данной сфере неуклонно увеличивается.
Необходимо отметить, что
предпринимательские функции в специфических условиях Узбекистана, в частности в
условиях преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса,
приобретают ряд общеэкономических признаков и свойств, определяющих их
универсальное, интегральное и системообразующее значение в построении
эффективной структуры национальной экономики. Универсальность, как общее свойство
предпринимательства, наполняется новым содержанием, поскольку она соединяет в
единое целое разнородные структурные образования, принадлежащие к различным формам
собственности, обладающими различным набором способов, форм и методов ведения
хозяйства.
Нам представляется, что на каждом
из этапов реализации рыночных преобразований государство должно соблюдать
паритет в отношении форм и методов регулирования и либерализации экономики
путем своевременной подготовки и принятия законодательных и нормативно-правовых
актов, стимулирующих отечественных производителей к формированию конкурентной
среды и росту конкурентоспособности их продукции на внутреннем и внешних
рынках.
Литература
1.
Интеллектуальный
анализ динамики бизнес - систем. / Под. науч. ред. Н.А. Абдикеева и др. – М.:
ИНФРА-М, 2010. – 320 с. + CD – R. (Учебники для программы МВА)
2.
Отажонов Ш.И. Управленческие инновации на
малых предприятиях. // Иқтисодиёт ва таълим. – Ташкент, 2010. –№ 5. –Б.
32–36.
3.
Шохин
А.Н, Королёв Е.А. Взаимодействие бизнеса и власти в европейском союзе. - М.: ГУ
ВШЭ, 2008. – 158 с.
4.
Белых
Л.П. Реструктуризация предприятия. Учеб. пособ. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 511
с.
5.
Голубев
М.П. Методология создания эффективных вертикально интегрированных холдингов.
Учеб. пособ. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 521 с.
6.
Инновационный
тип развития экономики. Учебник. / Под общей редакцией. А.Н. Фоломьева. – М.:
РАГС, 2008. – 712 с.
7. Отажонов Ш.И. Совершенствование управления инновационной деятельностью малых предприятий в Узбекистане: проблемы формирование управленческие инноваций // Экономика и финансы. – Москва. 2010. –№1. –С. 35–36.
Поступила
в редакцию 04.03.2011 г.