ISSN 1991-3087

Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ № ФС77-24978 от 05.07.2006 г.

ISSN 1991-3087

Подписной индекс №42457

Периодичность - 1 раз в месяц.

Вид обложки

Адрес редакции: 305008, г.Курск, Бурцевский проезд, д.7.

Тел.: 8-910-740-44-28

E-mail: jurnal@jurnal.org

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
Яндекс.Метрика

Инновационное развитие России на современном этапе

 

Минеева Татьяна Вадимовна,

кандидат экономических наук, доцент, докторант Астраханского государственного университета,

начальник департамента инвестиционной политики и развития административной реформы Министерства экономического развития Астраханской области,

Фомичев Антон Анатольевич.

 

Россия ставит перед собой амбициозные, но достижимые цели долгосрочного развития – обеспечение высокого уровня благосостояния населения, закрепление геополитической роли страны как одного из глобальных лидеров, определяющих мировую политическую повестку дня. Единственным возможным способом достижения этих целей является переход экономики на инновационную социально-ориентированную модель развития.[1]

Переход экономики страны на инновационный путь развития невозможен без формирования конкурентоспособной в глобальном масштабе национальной инновационной системы – системы инструментов, механизмов и инфраструктуры поддержки инновационной деятельности во всех сферах экономики и общественной жизни. В соответствии с передовым мировым опытом, создание эффективной национальной инновационной системы в значительной степени обеспечивается за счет системного стимулирования инноваций и технологического развития секторов экономики, а также устранения фрагментарности созданной инновационной системы.[2]

Инновационное развитие – это не что иное, как продолжение научно-технической революции (далее - НТР) в новых условиях.

Огромное количество научных работ в советский период было посвящено проблеме НТР, причем не публицистических, а именно фундаментальных научных работ. Многие из них актуальны и сегодня. Чем современная НТР отличается от всех предыдущих? Прежде всего, тем, что она включила в оборот не только новые средства и орудия производства, но и принципиально новые материалы. В середине ХХ века такими материалами были полимеры, которые потребовали внедрения новых технологий их обработки. Затем акцент был сделан на интенсивном развитии информационных технологий. Сейчас – на прорывных исследованиях в области генной инженерии, нанотехнологии, инженерии знаний.

НТР – это детище фундаментальной науки. Но результаты научных исследований только тогда несут действительную пользу, когда имеют практическое применение в повседневной деятельности. Следовательно, не только глубина и актуальность исследований, но и темпы внедрения их результатов существенным образом влияют на изменение окружающего мира. Последнее обстоятельство и явилось краеугольным камнем значительного технологического отставания Советского Союза от развитых стран. Если в Японии срок внедрения научных открытий составлял годы (причем в последнее время – 2-3 года), то в СССР – десять и более лет. Вопрос: преодолено ли Россией это отставание сегодня? Ответ – нет, не преодолено, по некоторым параметрам оно даже усугубилось. Вопрос: как можно, хотя бы сократить это отставание? Ответ – только путем перевода экономики на путь инновационного развития.

В последние годы руководство нашей страны все большее внимание уделяется коммерциализации (практическому) применению результатов интеллектуальной деятельности.

В 1994 году была образована некоммерческая организация «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере».[3] Данный институт развития был создан для решения следующих задач:

- формирование благоприятной среды для предпринимательской деятельности (стимулирование в приоритетном порядке создания и развития малых наукоемких предприятий, малых форм в научно-технической сфере);

- развитие науки и формирование национальной инновационной системы (в том числе, на основе создания условий, обеспечивающих активное вовлечение в гражданский оборот объектов интеллектуальной деятельности, созданных за счет средств федерального бюджета; развития системы государственной поддержки инновационных компаний на этапе старта, в первую очередь малого бизнеса);

- вовлечение молодежи в инновационную деятельность.

Фондом поддержано свыше 8 200 проектов. Поддержанные Фондом предприятия освоили в производстве около 3500 запатентованных изобретений, выпустили продукции на 6 миллиардов рублей.

Основные задачи Фонда на ближайшее будущее – постепенное продвижение к проектам научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ компаний, находящихся на более ранних стадиях инновационного цикла и основанных на результатах фундаментальных исследований, а также развитие взаимодействия с венчурными и другими структурами, участвующими в финансировании проектов по всему инновационному циклу.[4]

В 2006 году учреждено открытое акционерное общество «Российская венчурная компания» (ООО «РВК»).[5]

Основные цели деятельности ОАО «РВК» – стимулирование создания в России собственной индустрии венчурного инвестирования и значительное увеличение финансовых ресурсов венчурных фондов. Компания исполняет роль государственного фонда венчурных фондов, через который осуществляется государственное стимулирование венчурных инвестиций и финансовая поддержка высокотехнологического сектора в целом, а также роль государственного института развития отрасли венчурного инвестирования в Российской Федерации.

Число проинвестированных фондами РВК инновационных компаний к концу декабря 2010 года достигло 56. Совокупный объем проинвестированных средств около – 6 мрлд. руб.

2 октября 2009 года ОАО «РВК» учредила «Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании». Фонд призван осуществлять инвестирование в российские инновационные компании самой ранней стадии развития с высоким потенциалом роста на российском и зарубежных инновационно-технологических рынках. Размер фонда составляет 2 млрд. руб.[6]

В 2009 году Государственной Думой Российской Федерации был принят Федеральный закон № 217-ФЗ. Принятие данного документа позволило бюджетным научным и образовательным учреждениям соучреждать хозяйственные общества в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности и вносить в качестве вклада в уставный капитал объекты интеллектуальной собственности.[7]

По состоянию на декабрь 2010 года в бюджетными научными и образовательными учреждениями России было соучреждено более 400 малых инновационных предприятий, с использованием норм Федерального закона № 217-ФЗ.[8]

В декабре 2010 года Министерство экономического развития Российской Федерации опубликовало проект стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года «Инновационная Россия 2020».

В данном документе обозначена основная стратегическая цель государства: перевод к 2020 году экономики России на инновационный путь развития. Документ состоит из четырёх основных блоков: «Инновационный человек», «Инновационный бизнес», «Инновационное государство» и «Эффективная наука».

В проекте стратегии «Инновационная Россия 2020» впервые были строго разделены сферы ответственности исполнительных органов государственной власти.

Отличительной особенность проекта стратегии «Инновационная Россия 2020» является то, что ключевая роль отведена человеческому потенциалу: «Ключевая задача инновационного развития, сопоставимая по важности и масштабности с суммой всех остальных – создание условий для формирования у граждан компетенций инновационной деятельности, иначе говоря – компетенций «инновационного человека».[9]

Помимо финансовой поддержки инновационной деятельности государство развивает инфраструктуру инноваций по средствам создания особых экономических зон технико-внедренческого типа, центров трансфера технологий, технопарков, бизнес-инкубаторов и центров коллективного пользования оборудованием.

Значимым шагом на пути развития инфраструктуры инноваций стало принятое в 2010 году решение о создании территориально обособленного комплекса (инновационный центр «Сколково»).

Реализация проекта создание и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково» осуществляется в целях развития исследований, разработок и коммерциализации их результатов по следующим направлениям:

- энергоэффективность и энергосбережение, в том числе разработка инновационных энергетических технологий;

- ядерные технологии;

- космические технологии, прежде всего в области коммуникаций и навигационных систем (в том числе создание соответствующей наземной инфраструктуры);

- медицинские технологии в области разработки оборудования и лекарственных средств;

- стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение.[10]

Инновационный центр «Сколково» должен стать аналогом кремневой долины в США.

Несмотря на сложившиеся положительные тенденции и активизацию государственной политики в сфере инноваций, как показывает мировая практика, основной движущей силой инновационного развития является частный бизнес.

Восприимчивость отечественного бизнеса к инновациям технологического характера остается низкой, в 2009 году разработку и внедрение технологических инноваций осуществляли 9,4 % от общего числа предприятий отечественной промышленности, что значительно ниже значений, характерных для Германии (69,7%), Ирландии (56.7%), Бельгии (59,6%), Эстонии (55,1%), Чехии (36,6%). Мала доля предприятий, инвестирующих в приобретение новых технологий (11,8%). Низка не только доля инновационно активных предприятий, но и интенсивность затрат на технологические инновации, составляющая в России 1,9% (аналогичный показатель в Швеции 5,5%, в Германии – 4,7%).[11]

Не смотря на это в настоящее время в России начинает формироваться класс частных венчурных инвесторов. В 2006 году было создано некоммерческое партнерство «Национальное содружество бизнес-ангелов» (НП «СБАР»).

Бизнес-ангелы – это физические и юридические лица, инвестирующие часть собственных средств в инновационные компании самых ранних стадий развития - "посевной" (seed) и «начальной» (start-up). Бизнес-ангелы – это первые профессиональные инвесторы, вкладывающие средства в инновационные компании. За ними, как правило, следуют венчурные, а затем прямые инвестиции. Объем бизнес-ангельских инвестиций в одну компанию составляет от нескольких десятков тысяч до миллиона евро.

Бизнес-ангелы используют принципиально новый - венчурный механизм инвестирования, в соответствии с которым финансирование предоставляется на длительный (3-7 лет) срок, без залогов и гарантий, за долю (пакет акций) в компании.

Успех бизнес-ангельского инвестирования во многом достигается за счет формирования благоприятных деловых и дружеских отношений между инвесторами, изобретателями и менеджерами компании, их совместной работы как единой командой. Бизнес-ангелы вносят в компании не только деньги, но также опыт, знания и деловые связи.

Бизнес-ангельское инвестирование – один из важнейших элементов новой экономики – экономики знаний. Инвестируя в технологии, интеллект, креативные команды, бизнес-ангел закладывает будущее благополучие для себя, партнеров и страны в целом.

В настоящее время НП «СБАР» активно развивает сеть региональных представительств.[12]

Итак, подводя итог можно сказать, что для перехода России на опережающий инновационный путь развития государство должно создать условия, при которых:

- каждое предприятие, обладающее возможностью освоения новых технологий в перспективных направлениях экономического роста, могло бы получить доступ к дешевым долгосрочным кредитам;

- любой научно-исследовательский коллектив, создающий новые технологии, мог бы получить финансирование на реализацию инновационных проектов и внедрение полученных результатов в промышленное производство;

- ученные, работающие в ключевых направлениях становления нового технологического уклада, и вузы, готовящие специалистов соответствующего профиля, получили бы достаточное финансирование для полной реализации своего творческого и образовательного потенциала;

- каждая фирма, осваивающая новые технологии, могла получить доступ к кредитам на проведение необходимых НИОКР и регулируемым государствам рынкам сбыта своей продукции;

- потребители были бы заинтересованы в приобретении высокотехнологической продукции отечественного производства;

- субъекты хозяйствования имели бы удобный доступ к научно-технической информации и могли видеть перспективы развития своей сферы деятельности и своевременно осваивать передовые технологии.

Словом, нужны системные меры государственной политики, которые позволят активизировать сохранившейся научно-технический потенциал, своевременно провести структурную перестройку российской экономики на передовой технологической основе, кардинально повысить ее конкурентоспособность в условиях нарастающей глобальной конкуренции и, самое главное, изменить отношение общества к инновациям.

 

Литература

 

1.                  Федеральный закон от 02.08.2009 №217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».

2.                  Федеральный закон от 28 сентября 2010 года «Об инновационном центре «Сколково».

3.                  Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 65 «О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»

4.                  Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 июня 2006 года № 838-р «Об утверждении сводного плана мероприятий по реализации основных положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации».

5.                  Минеева Т.В. Инновационный путь развития Астраханской области// Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов.-2010.-№ 8.-С 34-36.

 

Интернет-источники

 

6.                  http://президент.рф.

7.                  http://econome.gov.ru.

8.                  http://fasie.ru.

9.                  http://rasventure.ru.

10.              http://fasie.ru.

 

Поступила в редакцию 18.02.2011 г.

 



[1] Официальный интернет-сайт Министерства экономического развития Российской Федерации (economy.gov.ru).

[2] Минеева Т.В. Инновационный путь развития Астраханской области//Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов. 2010. № 8. С. 34-36.

[3] Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 65 «О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере».

[4] Официальный интернет-сайт Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (fasie.ru).

[5] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 июня 2006 года № 838-р «Об утверждении сводного плана мероприятий по реализации основных положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации».

[6] Официальный интернет-сайт ОАО «РВК» (rusventure.ru).

[7] Федеральный закон от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».

[8] Официальный интернет-сайт Президента Российской Федерации (президент.рф).

[9] Официальный интернет-сайт Министерства экономического развития Российской Федерации (economy.gov.ru).

[10] Федеральный закон от 28 сентября 2010 года «Об инновационном центре «Сколково».

[11] Официальный интернет-сайт Министерства экономического развития Российской Федерации (economy.gov.ru).

[12] Официальный интернет-сайт некоммерческого партнёрства «Национальное содружество бизнес-ангелов» (russba.ru).

2006-2018 © Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов.
Все материалы, размещенные на данном сайте, охраняются авторским правом. При использовании материалов сайта активная ссылка на первоисточник обязательна.