ISSN 1991-3087

Свидетельство о регистрации СМИ: ПИ № ФС77-24978 от 05.07.2006 г.

ISSN 1991-3087

Подписной индекс №42457

Периодичность - 1 раз в месяц.

Вид обложки

Адрес редакции: 305008, г.Курск, Бурцевский проезд, д.7.

Тел.: 8-910-740-44-28

E-mail: jurnal@jurnal.org

Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
Яндекс.Метрика

Предпосылки и перспективы формирования совместных свободных экономических зон Китая и России

 

Борисов Алексей Сергеевич,

магистрант Даляньского технологического университета.

 

Общие положения

 

Предпосылки и цели создания СЭЗ зависят от уровня социально-экономического развития организующих их стран, их стратегических народнохозяйственных планов и других факторов и в каждом конкретном случае могут различаться между собой. Главной целью свободных экономических зон является обеспечение ускоренного экономического роста за счет активизации международного товарооборота, мобилизации инвестиции, углубления интеграционных экономических процессов.

В целом при создании СЭЗ преследуется несколько целей, которые условно можно разделить на следующие три вида: экономические, социальные и научно-технические.

К числу экономических целей относятся:

¾                привлечение иностранного и национального капитала благодаря специальным льготным экономическим механизмам, стабильной законодательной базе и упрощению различных организационных процедур;

¾                использование преимуществ международного разделения труда и международных финансовых потоков для расширения экспорта готовых изделий и рационализации импорта (создания импортозамещающих производств);

Социальные цели обусловлены задачами социально-экономического развития и включают:

¾                ускорение развития отсталых регионов за счет концентрации в пределах зон ограниченных национальных ресурсов;

¾                повышение занятости населения, создание новых рабочих мест, борьбу с безработицей;

¾                создание прослойки высококвалифицированной рабочей силы за счет изучения и внедрения на практике мирового опыта в сфере организации, управления, финансов;

¾                восприятие культуры современного менеджмента, ориентированного на мировые требования к технологии управления, и достижение высоких стандартов качества производимых в СЭЗ товаров и услуг;

¾                насыщение внутреннего рынка высококачественными товарами народного потребления.

Научно-технические цели обусловлены задачами инновационного развития и включают:

¾                привлечение передовых зарубежных и отечественных технологий;

¾                ускорение инновационных и внедренческих процессов;

¾                привлечение зарубежных ученых и специалистов;

¾                обновление и повышение эффективности использования мощностей и инфраструктуры производственных комплексов;

Опыт Китая в формировании СЭЗ показывает, что для достижения высокой эффективности СЭЗ эти цели должны рассматриваться в комплексе как взаимосвязанные и взаимообусловленные.

 

Предпосылки и потенциал формирования совместной свободной экономической зоны Китая и России

 

Российско-китайское экономическое сотрудничество обладает огромным потенциалом развития в силу географической близости стран, взаимодополняемости их экономик, высокого уровня политических отношений и множества других факторов.

Россия и Китай имеют солидную договорно-правовую базу хозяйственных связей, которая включает принципиальные межправительственные соглашения о торгово-экономических отношениях, о поощрении и взаимной защите капиталовложений, о научно-техническом сотрудничестве, об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы, о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах, о сотрудничестве в области охраны интеллектуальной собственности и т. д. Кроме того, подписаны десятки межведомственных соглашений.

Тем не менее, ряд экспертов полагают, что экономические отношения между Россия и КНР, следует отнести к сложным и неоднозначным. Их развитие за последние годы было теснейшим образом связано с качественными сдвигами как в развитии двух стран, так и с изменениями международной ситуации и вызовами времени. Преодолев многие проблемы, долгие годы мешающие налаживанию нормальных связей наших двух стран, лидеры РФ и КНР, в конечном счете, пришли к выводу о необходимости развивать отношения равноправного доверительного партнерства, направленного на стратегическое взаимодействие в XXI веке. Эта фундаментальная парадигма о стратегическом взаимодействии и соразвитии была зафиксирована в Договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем, подписанном в июле 2001 г. на 20 лет.

В основе партнерства РФ и КНР на современном этапе лежат их глобально-стратегические интересы. В настоящее время бурно развивающийся Китай (3-е место в мире по объемам ВВП и внешней торговли, 1-е – по масштабам золотовалютных резервов) ищет равноправного сотрудничества с мировым сообществом в поддержании глобальной и региональной стабильности. В этом плане стратегическое партнерство с Россией помогает Китаю обеспечивать свое развитие в региональном и глобальном масштабах. В свою очередь Россия также позиционирует себя как глобальная держава, заявляющая о своем праве иметь собственное слово в вопросах построения новой мировой архитектуры и собственную зону интересов. В этом плане Азиатско-Тихоокеанский регион, ставший одной из важнейших составляющих мирового сообщества, в котором Росси и Китай играют важнейшую роль, становится важнейшей территорией для сотрудничества между Китаем и Россией в различных сферах совместных интересов.

Одна из проблем взаимодействия России с Китаем является асимметрия потенциалов участников отношений. С китайской стороны в торгово-экономическом сотрудничестве (двустороннем и многостороннем) выступают мощные, в том числе государственные компании, имеющие кредитную, политическую, информационную и кадровую поддержку со стороны госорганов и госбанков – как на центральном, так и на региональном уровне. На российской стороне ощущается явный недостаток дееспособных и активных участников кооперации. Аналогичная проблема стоит и перед другими странами ШОС.

Стимулирующими факторами в углублении сотрудничества с Россией являются для Китая и некоторые тенденции в развитии мировой экономики, проявившиеся в самое последнее время.

Так, резкий рост цен на продовольствие на мировом рынке в условиях, когда КНР импортирует все больше сельскохозяйственного сырья, закономерно усилил интерес этой страны к освоению земельных ресурсов за рубежом. Представляется, что в этой области есть значительный потенциал для взаимовыгодного сотрудничества с Россией, ставящей перед собой задачу повышения продовольственной безопасности. В нынешней ситуации, когда Китай готов участвовать в таком сотрудничестве не только трудовыми, но и инвестиционными ресурсами, целесообразна проработка масштабных двусторонних программ восстановления и эксплуатации пахотных земель России – как в восточных, так и западных районах нашей страны. При этом, что преимуществом сотрудничества с КНР является организованный характер трудовой миграции, снимающий некоторые негативные проблемы.

К другим мирохозяйственным факторам, мотивирующим Китай к более тесному сотрудничеству с Россией (в том числе в транспортной области), можно отнести быстро растущую роль Европы для хозяйства КНР. Это явление связано в последние годы с ослаблением экономики США и американской валюты, значительными успехами, достигнутыми Китаем в освоении рынков западной и восточной Европы, а также стран СНГ.

Стимулируют развитие связей с Россией и другие внутренние факторы, а также растущая открытость двух стран по отношению друг к другу, инерция диалога, набранная в 2006-2007 гг. в ходе проведения Года России в Китае и Года Китая в России. В частности, все более важной областью двустороннего сотрудничества становится туризм. Уже в 2007 г. число российских туристов, побывавших в Китае, превысило 3 млн. человек (третье место после Республики Корея и Японии), увеличившись на 25% по сравнению с предыдущим годом (общее увеличение числа иностранных туристов в КНР составило в 2007 г. 5,5%) и число туристов имеет тенденцию к росту, что также является одним из показателей торгово-экономического сотрудничества для развития взаимовыгодного сотрудничества между Китаем и Россией.

Несомненно, что одним из инструментов развития такого сотрудничества являются свободные экономические зоны (СЭЗ).

 

Товарооборот между Россией и Китаем

 

Показателем актуальности создания СЭЗ являются данные по товарообороту между Китаем и Россией.

По предварительным данным товарооборот России и Китая в 2012 году составил около 90 млрд. долларов (лидером по товарообороту с Китаем является США, с оборотом около 400 миллиардов долларов). По темпам роста товарооборота Россия занимает одно из первых мест среди ведущих торговых партнеров Китая, так с января по октябрь месяц 2012 года объем торгового оборота увеличился на 13,4%. Из России в Китай доминирующее положение занимают поставки энергоносителей: нефть, уголь, электроэнергия и нефтепродукты, а это около 66% или 2/3 экспорта. По нефтепроводу и морским транспортом на Россию приходится 9,1% поставок нефти в Китай.

Поставки электроэнергии в Китай возросли почти на 90% и по итогам 2012 года должны составить около 2 миллиардов кВт часов. Поставка по сектору машиностроения доля российского экспорта составила, при приросте на 13%, около 0,7%.
Китай в Россию активно поставляет: машинное оборудование, бытовую электротехнику, тракторы, грузовики, автомобили, погрузчики, что составляет около 43% от доли китайского экспорта. Такой же примерно объем составляет поставка товаров общего потребления.

В виду того, что множество компаний среднего и крупного российского бизнеса закупают в Китае продукцию и товары, важна своевременная доставка грузов из Китая, бесперебойность грузоперевозок и его растаможка. Основной объем грузоперевозок из Китая в Россию производится по морю, так как этот вид транспортировки имеет довольно низкую цену, что является громадным преимуществом, учитывая большой объем и количество груза. Здесь имеют преимущество компании, имеющие большой и стабильный товарооборот и которые нанимают для доставки грузов компании - перевозчики. В объеме товарооборота между двумя странами все большую роль играют поставки замороженной продовольственной продукции. Причем доставка их осуществляется, в основном, морским транспортом. Таким образом, для создания совместной СЭЗ России и Китая имеются все необходимые предпосылки.

Российско-китайские торгово-экономические связи – многоярусное сооружение. «Наверху» можно увидеть крупные контракты, предусматривающие строительство технически сложных объектов и долгосрочные поставки стратегически важных товаров. Однако на «среднем этаже» хорошо видна диспропорция между потенциалом участников, определяющая весьма пассивную роль российской стороны. Примерно то же и на «нижнем» ярусе, представленном приграничной торговлей.

Масштабное и долгосрочное сотрудничество с привлечением крупнейших «игроков» с обеих сторон, по-видимому, является очевидным шагом к повышению качества диалога. Энергетика, транспорт, сельское и лесное хозяйство выступают здесь естественными сферами приложения не только коммерческих интересов, но и стратегических разработок. В этих областях в связи с быстро меняющейся ситуацией в мировой экономике нужны постоянные комплексные исследования, в том числе совместные.

Важным вопросом российско-китайской торговли на среднесрочную перспективу можно считать проблему трубопроводных поставок нефти и природного газа. Китайские эксперты не устают подчеркивать заинтересованность в определенности по этому вопросу. Хотя китайский ТЭК ориентируется, главным образом, на самообеспечение, спрос на углеводороды в Китае будет расти, и этот рынок сбыта представляется одним из самых перспективных.

В отличие от сотрудничества в энергетической области, предметом которого являются поставки в КНР невозобновляемых ресурсов, кооперация в сфере агропроизводства выглядит особенно привлекательной. Она может быть дополнена программами строительства современного сельского жилья, инфраструктуры, производства стройматериалов, туризма и т.п. Перспективно и сотрудничество в финансовой сфере, в том числе в рамках ШОС.

В настоящее время торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и Россией вступает в важный период структурной перестройки. После финансового кризиса страны должны использовать хорошую возможность для восстановления своих экономик, в процессе реструктуризации отечественной промышленности пытаться найти больше возможностей для сотрудничества, а не акцентировать внимание только на расширение торговли, должны быть заинтересованы в инвестиционном и техническом сотрудничестве, в дальнейшей оптиматизации структуры торгово-экономического сотрудничества. Все это предполагает выделение территорий для ведения совместной торгово-экономической деятельности и формирует предпосылки для создания совместных СЭЗ Китая и России.

 

Проблемы в торгово-экономическом сотрудничестве России и Китая

 

Сдерживающими факторами развития российско-китайского торгово-экономического сотрудничества являются следующие препятствия:

1.                  Незнание китайскими и российскими предпринимателями законодательства и условий деловой деятельности в наших странах, что проявляется в чрезмерной осторожности китайских предпринимателей.

2.                  Сложный инвестиционный климат в Китае для реализации проектов с российским капиталом.

3.                  Негибкость российского законодательства, которое ущемляет интересы иностранного капитала, не гарантирует его сохранность и безопасность.

4.                  Высокие ставки налогообложения в РФ по сравнению с более низкими ставками в КНР не стимулируют иностранное предпринимательство в России.

5.                  Несовершенство, сложность решения административных проблем, чрезмерная забюрократизированность процедур создания совместных предприятий.

6.                  Недостаточная защищенность китайского бизнеса в России.

Эти проблемы во многом могут быть решены посредством СЭЗ.

 

Концептуальные подходы к созданию совместной СЭЗ

 

Для сотрудничества России и Китая важны различные формы СЭЗ. Это и зоны торговли, и торгово-промышленные зоны и технопарки для сотрудничества в инновационной сфере.

Если говорить о специальных зонах торговли, задача которых состоит, прежде всего, в том, чтобы стимулировать и ускорять транспортировку зарубежных грузов, то они определенно должны располагаться в морских портах или, во всяком случае, на побережье моря, в месте, которое может быть обустроено. Деятельность таких зон крайне тесно связана с географическим местоположением.

Торгово-промышленные зоны также тесно связаны с географическим местоположением, однако, прежде всего в направлении внутренних районов своей страны. Их поле деятельности распространяется от морского побережья в направлении к крупным и средним городам, к районам, которые богаты природными ресурсами, к сельским районам. Географическое местоположение таких зон, конечно, менее определенно, чем для торговых зон, они меньше зависят от географических условий.

Специальные научно-технические парки, создаваемые, прежде всего для развития производств, использующих высокие технологии, как правило, располагаются при известных высших учебных заведениях или научно-исследовательских и информационных центрах; они требуют хорошего обустройства, даже комфорта для работников. Здесь должно быть все, что необходимо для работников высокоинтеллектуального творческого труда.

Необходимо продумать политику преференциального режима. Экономические меры по привлечению иностранного капитала весьма разнообразны. К ним можно отнести следующие:

-                   полное и частичное освобождение от таможенных пошлин на импортируемое оборудование, сырье и другие компоненты производства;

-                   льготное налогообложение прибылей.

Значительную роль для эффективного функционирования СЭЗ играет обеспечение юридических гарантий. Для СЭЗ должно быть выработано четкое положение об иностранных вкладах капитала, установлены четкие юридические нормы деятельности иностранного капитала в зоне. Юридические положения должны защищать интересы иностранных граждан и предприятий иностранного капитала, вкладывающих свои средства в предпринимательскую деятельность в зоне или участвующих в экономическом сотрудничестве в других формах. Они должны вселять чувство безопасности за вложенный капитал, чувство уверенности в перспективности предпринимательской деятельности в зоне.

В зависимости от ранжирования поставленных целей строится и стратегия развития СЭЗ. Однако во всех случаях центральными вопросами являются способы привлечения иностранного капитала и стимулирования совместных и иностранных предприятий. В разных странах применяются различные меры юридического, экономического, административного характера. Что касается юридических мер, то это, прежде всего, относится к созданию правовых гарантий иностранных инвестиций. Во многих странах это решается на конституционной основе.

Планы сторон в области ускоренного развития взаимной торговли оправданы еще и тем, что превращение КНР в «мировую мастерскую» обещает партнерам (при условии встроенности в кооперационные связи с Китаем) стабильно растущий сбыт широкого ассортимента экспортной продукции и услуг, вероятность заключения очень крупных контрактов. Импорт техники из КНР (которая обычно существенно дешевле западных аналогов), в свою очередь, способен внести значительный вклад в начавшуюся модернизацию российской индустрии. Фактически это уже происходит в обрабатывающей промышленности России, предприятия которой все активней используют производственную кооперацию с китайскими компаниями. Определенные надежды связываются также с тем, что Китай в растущей мере экспортирует капитал: китайские инвестиции могли бы существенно улучшить положение в ряде отраслей российской экономики, в этой области китайская сторона в настоящее время постоянно выступает с крупными инициативами.

В новом веке в международной стратегии КНР закреплены два важных принципа. Первый – это преимущественное внимание к развитию связей с соседними государствами. Данный принцип нашел воплощение в договоре о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, заключенном с Россией в 2001 г. Второй принцип – «идти вовне», т.е. использовать возросший потенциал страны для существенной активизации зарубежной деятельности.

Оба принципа дают России новые возможности. Вместе с тем быстрое расширение экономического взаимодействия с Китаем привлекает внимание к качеству взаимных связей, их инфраструктурному обеспечению, накопившимся проблемам и дефектам кооперации. Понятно, что рост масштабов сотрудничества делает значимыми даже относительно мелкие детали, в тщательном анализе которых заинтересованы и бизнесмены обеих сторон, и регулирующие органы. Необходимо переходить к экономической кооперации, высокотехнологичному научному обмену, активизировать инвестиционное сотрудничество, развивать банковскую инфраструктуру.

Естественно, что работа в СЭЗ в значительной мере зависит от условий, созданных для работы совместных предприятий.

 

Условия деятельности иностранных компаний в Китае

 

В Китае совместные и иностранные предприятия имеют целый ряд льгот. С совместных предприятий взимается значительно меньший налог, чем с государственных предприятий (30%).

Если иностранное предприятие расположено в специальной экономической зоне, то с него взимается налог всего в 15% (в Гонконге – 17%).

-                   освобождение (полное или частичное) от подоходного налога;

-                   введение экспортных льгот и стимулов на все оборудование, сырье и компоненты, ввезенные в СЭЗ из других районов страны, иными словами, они рассматриваются как экспортные товары;

-                   льготные условия экспорта;

-                   освобождение от местных налогов либо льготное налогообложение;

-                   разрешение на любые формы иностранных инвестиций;

-                   льготное экспортное и импортное лицензирование;

-                   свободная репатриация прибыли; очень важное условие нормального функционирования иностранного капитала.

В большинстве стран предусматривается свободная репатриация прибылей из СЭЗ.

Система поощрения иностранных инвестиций сочетается с мерами государственного регулирования деятельности СП и иностранных корпораций. В Китае применяются рычаги экономического и административного стимулирования вложения капиталов в отдельные отрасли, существуют дополнительные льготы для предприятий, действующие в сфере сельского и лесного хозяйства.

 

Условия для создания СЭЗ в России

 

В российском законодательстве понятие «особые экономические зоны» идентифицируется с понятием «свободные экономические зоны», которые впервые были упомянуты в Законе 1991 г. «Об иностранных инвестициях в РСФСР», принятом в начале проведения экономических реформ, а ныне уже недействующем.

В Федеральном законе «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», принятом в 1995 году, предусматривалось, что «особый режим хозяйственной, в том числе внешнеторговой, деятельности на территории свободных экономических зон устанавливается федеральным законом о свободных экономических зонах, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации» (ст. 23).

В декабре 2003 г. был принят Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», который вступил в силу в июне 2004 г. – через шесть месяцев после его опубликования (за исключением ч. 4 ст. 45, касающейся бартерных сделок). В нем определение свободной экономической зоны повторяет формулировку, данную в ст. 23 Федерального закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Согласно ст. 42 Закона 2003 г. «особый режим хозяйственной, в том числе внешнеторговой, деятельности на территориях свободных экономических зон устанавливается федеральным законом о свободных экономических зонах». Такое постоянство в понимании этой категории позволяет предположить, что законодатель намеренно связывает понятие «свободная экономическая зона» с кругом отношений, возникающих в рамках внешнеторговой или связанной с ней деятельности. На это указывает и сфера применения Закона, где содержится такая норма. Согласно ст. 1 Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» 2003 г. определяет основы государственного регулирования внешнеторговой, а не какой-либо иной хозяйственной деятельности.

Важные положения, с точки зрения понимания и толкования понятий «особая» и «свободная» экономические зоны, ввел новый Таможенный кодекс от 28 мая 2003 г., который, по оценке экспертов, соответствует нормам ВТО и международным правилам торговли и который вступил в силу с января 2004 года. Таможенный кодекс дает определение понятия «особая экономическая зона», которое следует учитывать при работе над проектом общего закона об особых экономических зонах. Он также ставит вопрос о легитимности действия законов и иных нормативных актов, регулирующих особые (свободные) экономические зоны в том понимании, в котором эти понятия применялись в законодательстве начала 90-х годов.

Согласно п. 3 ст. 2 ТК на территории Российской Федерации могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории Российской Федерации. Это означает, что на территории особой экономической зоны применяются положения Таможенного кодекса РФ. Особенность «особой экономической зоны» состоит в том, что «товары, помещенные на территории особых экономических зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации». Это предусмотрено «для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, определяемых настоящим Кодексом и иными федеральными законами». Таким образом, Таможенный кодекс ограничивает содержание понятия «особая экономическая зона» вопросами применения таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, установленных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, для товаров, помещенных на территорию особых экономических зон.

Из положения п. 3 ст. 2 Таможенного кодекса следует, что «товары, помещенные на территории особых экономических зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории». Это означает, что при помещении их на территорию особой экономической зоны не происходит «перемещения через таможенную границу». Такое перемещение происходит лишь в том случае, когда с территории особой экономической зоны товар перемещается на территорию Российской Федерации, находящуюся за границами особой экономической зоны.

Понятие особой экономической зоны, содержащееся в Таможенном кодексе, соответствует понятию «свободная зона» в практике международной торговли. Эта обычная практика создания «свободной зоны» включает в себя различные территории, как, например, «свободный склад», «свободный порт». Проводится также различие между торговыми и промышленными свободными зонами. В первых предполагается деятельность, направленная на сохранение товаров, и ограничивается обычными операциями по улучшению упаковки, приведению товаров в пригодное для продажи на рынке состояние, подготовке к отгрузке. Промышленные свободные зоны отличаются от торговых лишь числом предполагаемых операций с товарами, в них разрешаются операции по переработке товаров.

При перемещении через таможенную границу возможен выбор того или иного таможенного режима из числа предусмотренных Таможенным кодексом РФ. Перечень возможных режимов содержится в ст. 155 Кодекса. В нем выделяется группа под общим названием «экономические таможенные режимы», которая включает в себя: переработку на таможенной территории, переработку для внутреннего потребления, переработку вне таможенной территории, временный ввоз, таможенный склад, свободную таможенную зону (свободный склад). Различные сочетания указанных «экономических таможенных режимов» составляют содержание правового регулирования «особой экономической зоны», создаваемой на территории Российской Федерации для выполнения конкретных задач по развитию и расширению внешнеторговой деятельности. Согласно п. 2 ст. 155 Таможенного кодекса «таможенный режим свободной таможенной зоны (свободного склада) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения по установлению и применению таможенного режима свободной таможенной зоны».

Новые условия для СЭЗ создаются с формированием в 2010 году Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана и вступление России в ВТО в 2011 году. Правилами ВТО запрещены ограничения конкуренции, и это необходимо учитывать при создании СЭЗ.

 

Заключение

 

Стратегическое партнерство России и Китая в том числе и путем формирования совместных СЭЗ следует рассматривать сквозь призму долгосрочных национальных интересов обеих стран.

Использование иностранных инвестиций посредством СЭЗ позволяет решить ряд национальных вопросов, как преодоление нехватки средств в капитальном строительстве, ускорение освоения энергоресурсов, развитие транспортной инфраструктуры, связи и модернизация сырьевой промышленности, заимствование передовых зарубежных технологий, повышение своих возможностей увеличения валютных доходов за счёт экспорта. Зарубежные инвесторы, в свою очередь, получают возможность вступать на рынок, извлекая оттуда прибыль. На этот период, благодаря большому поступлению инвестиций, быстро развиваются отрасли комплектующих индустрий на основе местного преимущества (сырья, земли, дешевизны рабочих сил). Предприятия в зонах быстро растут путем привлечения передовых технологий и управляющего опыта. В то же время в зоны привлекают транснациональные компании, благодаря которым легко образовывать кластеры отраслей.

В целом создание СЭЗ является примером конструктивного взаимодействия между государством и бизнесом. С одной стороны, создается четко обозначенная система государственных стимулов для привлечения инвестиций как национальных, так и иностранных: налоговые и таможенные преференции, установленные; устранение административных барьеров в виде введения упрощенного порядка регистрации предприятий, ускоренной процедуры согласования и экспертизы проектов по принципу "единого окна"; создание инфраструктуры за счет государственных средств. С другой стороны, за счет капитальных вложений резидентов СЭЗ, комплексного внедрения новых технологий, передовых методов работы, инноваций ведения бизнеса комплексно решаются экономико-социальные проблемы как конкретного региона, так и взаимодействующих стран в целом.

Создание совместных СЭЗ России и Китая является экономически оправданным и перспективным направлением для торгово-экономического сотрудничества Китая и России.

 

Литература

 

1.                  Лин Цзи. http://russian.people.com.cn/31519/7206119.html (газета «Женьминь жибао» он-лайн от 22.11.2010).

2.                  Салицкий А. «Фонд Стратегической Культуры».

3.                  Сидоренко В.И. Проблемы и перспективы развития свободных экономических зон в России // Международный сельскохозяйственный журнал, 2005, №5.

4.                  Соколов И.А. Особенности развития особых экономических зон в РФ // Экономико-политическая ситуация в России. М.: Институт экономики переходного периода, 2007.

 

Поступила в редакцию 17.04.2013 г.

2006-2018 © Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов.
Все материалы, размещенные на данном сайте, охраняются авторским правом. При использовании материалов сайта активная ссылка на первоисточник обязательна.