Создание благоприятной предпринимательской среды как фундамент для развития малого бизнеса и частного предпринимательства

Болтабаева Лиля Ризаевна,

преподаватель кафедры экономики,

Хашимов Бекзодбек Хабибулло угли,

студент.

Андижанский машиностроительный институт, Узбекистан.

С первых дней независимости главной целью осуществляемых в Узбекистане масштабных экономических реформ является создание сильной, конкурентоспособной национальной экономики и постоянное повышения благосостояния населения. В стране развивается многоукладная экономика, установлен приоритет частной собственности, созданы условия для решительного перехода к свободной рыночной экономике на демократических принципах.

Масштабные объёмы развития получила сфера малого бизнеса и частного предпринимательства, которым с первых дней независимости отведена приоритетная роль формирования класса реальных собственников, изменения менталитета населения, перехода от иждивенчества к получению доходов за счёт предпринимательства, создания новых рабочих мест, формирования доходов и повышения уровня жизни населения.

Как отметил в своём выступление Президент Республики Узбекистан И.А. Каримов: «Свидетельством прогрессивных изменений структуры нашей экономики является всё возрастающая в ней роль малого бизнеса и частного предпринимательства. Только в истекшем 2013 году открыли своё дело свыше 26 тысяч субъектов малого бизнеса, а общее количество действующих предприятий этого сектора составила на конец года 190 тысяч».[1]

Основными факторами и причинами выбора приоритетом опережающего развития малого бизнеса и частного предпринимательства явились следующие моменты:

-                   является важнейшим структурообразующим секторам экономики;

-                   служит основным источником наполнения внутреннего рынка необходимыми товарами и услугами;

-                   заполняет определенные ниши в экономике и играет исключительно важную роль в ее диверсификации и обеспечении устойчивых темпов ее развития;

-                   обеспечивает занятость и рост доходов населения;

-                   благодаря компактности и своей форме, обладает мобильностью и оперативностью в принятии решений;

-                   будучи восприимчивой к нововведениям, более гибко и быстро может приспособиться к изменениям спроса, конъюнктуры на мировых и региональных рынках, своевременно реагирует на его вызовы;

-                   не требует больших затрат и капитальных вложений;

-                   быстрее и легче осуществляет модернизацию, технического и технологического перевооружения производство, осваивает новые виды продукции, постоянно обновляет ее номенклатуру и обеспечивает конкурентоспособность;

-                   имеет более высокую устойчивость по сравнению с крупными предприятиями к вызовам и последствиям мирового финансово-экономического кризиса;

-                   не только источник доходов, но и средство для раскрытия творческих и интеллектуальных способностей людей. Оно дает возможность каждому человеку проявлять свои индивидуальные таланты и возможности, формируя тем самым новый слой людей – инициативных, предприимчивых, склонных к самостоятельной деятельности, способных добиваться поставленной цели;

-                   служит постоянно расширяющейся базой для формирования среднего класса, который и является активной движущей силой продвижения страны по пути прогресса и демократических преобразований.

В обеспечении устойчивого развития экономики путем ускорения структурной перестройки, достижения высоких темпов роста и сбалансированности макроэкономических показателей сквозным приоритетом стало создание условий и гарантий для устойчивого и динамичного развития малого бизнеса и частного предпринимательства. Основополагающую роль в этом сыграл Закон «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» ставший важным фактором формирования и развития национального бизнеса, предоставивший гарантии и поручительства для свободного участия граждан в предпринимательской деятельности. Государственная политика в отношении дальнейшего развития малого предпринимательства отражена в Указах и Постановлениях Президента Республики Узбекистан и Правительства республики, в подготовленных законопроектах: «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности», «О защите частной собственности и гарантиях прав собственников», «О семейной предпринимательстве», «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», «О залоговом реестре», а также в Государственной программе «Год малого бизнеса и частного предпринимательства».

Таким образом, можно отметить на основании каких мер, мотивов и стимулов достигнут такой положительный результат.

В соответствии с Программой в 2013 году были реализованы следующие меры:

-                   упрощен порядок регистрации и подключения субъектов малого бизнеса к электросетям и инженерно-коммуникационным сетям;

-                   установлен порядок, в соответствии с которым финансово-хозяйственная деятельность вновь созданных субъектов малого предпринимательства не подлежит плановым налоговым проверкам в течение первых трех лет с момента их государственной регистрации;

-                   запрещено на период до 1 апреля 2014 г. проведение налоговых проверок финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства, своевременно уплачивающих налоги и другие обязательные платежи;

-                   расширен доступ малого бизнеса к получению государственных заказов на поставку товаров;

-                   снижены с 7% до 6% ставки единого налогового платежа для микрофирм и малых предприятий;

-                   отменено с 1 сентября 2011 года взимание с субъектов малого бизнеса платы за открытие счетов в национальной валюте в коммерческих банках;

-                   ограничены сроком не более 3 дней рассмотрение коммерческими банками заявок субъектов малого предпринимательства на предоставление кредитов.

Благодаря реализации комплексных мер по дальнейшему улучшению деловой среды, поддержке развития малого бизнеса и частного предпринимательства этот сектор занимает все более значительное место в структуре экономики Узбекистана, растут ассортимент и объемы производство конкурентоспособной продукции. Структурные сдвиги малого бизнеса и частного предпринимательства за 2000-2011 годы характеризовались ростом объемов произведенной продукции субъектов действующих в отраслях экономики. Например, их доля в промышленности увеличилась до 21,0%, в строительстве до 69,0%. Этому способствовало стимулирование расширения кооперации между крупными и малыми промышленными предприятиями, развитие надомного труда и локализации производства.

Только в 2013 г. было принято более 20 решений правительства, направленных на сокращение проверок субъектов предпринимательства, упрощение порядка их регистрации и подключения их к электросетям, предоставления для организаций новых производств неиспользуемых объектов государственной собственности и земельных участков, снижения ставок государственной пошлины. В целях устранения излишних бюрократических барьеров и препон на пути развития предпринимательства решениями правительства Республики Узбекистан упразднены 65 видов разрешительных норм и ограничительных процедур, осуществляемых органами государственного управления.

Приняты меры по сокращению вмешательства государственных и контролирующих структур в финансово-хозяйственную деятельность предприятий, созданию правовой защиты субъектов предпринимательства, реформированию систем проверок, налогового администрирования, лицензирования, поддержке экспортоориентированных малых предприятий. Был установлен ряд новых льгот преференций для субъектов сферы, усилены гарантии защиты их прав и законных интересов. Значительно упрошены и стали более прозрачными процедуры их регистрации, введен принцип «единого окна». Разрешение на открытие своего бизнеса предприниматель теперь может получить в течении двух дней. Гораздо проще, чем раньше, происходит и подключение к инженерно-коммуникационным сетям, таможенное оформление экспортной продукции.

В республике сформировано широкое правовое пространство, основанное на принятых в международной практике юридических принципах и нормах. Главная наша задача в настоящее время заключается в создании тех механизмов, которые бы способствовали устойчивому росту конкурентоспособных экспортоориентированных малых предприятий.

В ближайшем будущем перед нами стоят важнейшие задачи дальнейшей либерализации и стимулирования малого бизнеса. Предусматривается кардинальное улучшение делового климата в стране, создание еще более благоприятных условий для ускоренного развития предпринимательской деятельности.

Малый бизнес и частное предпринимательство оказывает решающее влияние на развития экономики различных стран. В нашей республике эта сфера стала действительна прочным фундаментом сегодняшнего и завтрашнего дня и неизбежно получит дальнейшее развития.

Литература

1.                  Каримов И.А. «2014 год станет годом развития страны высокими темпами, мобилизации всех возможностей, последовательного продолжения себя стратегия реформ». «Правда востока» 18 января 2014 года. №13.

2.                  Горфинкеля В.А. «Экономика предприятия». Учебник. М.: «ЮНИТИ», 2006 г.

Поступила в редакцию 10.04.2014 г.