Аграрный вопрос в деятельности Украинской социалистическо-радикальной партии

Выздрык Виталий Степанович,

кандидат исторических наук, доцент, научный сотрудник научно-исследовательской лаборатории Академии сухопутных войск им. П. Сагайдачного, г. Львов, Украина.

Поражение национально-демократической революции в Западной Украине и оккупация этого региона польскими войсками заставило политически активные силы западноукраинского общества искать новые пути к решению насущных проблем национального и социальной жизни.

Заметное место в общественно-политической жизни Западной Украины занимала Украинская социалистически-радикальная партия (далее – УСРП), которая возникла в результате объединения Украинской радикальной партии и Украинской партии социалистов-революционеров, действовавшей на Волыни. Объединительный съезд состоялся 14 февраля 1926г. во Львове. На нем присутствовали 122 делегата из 22 административных уездов Галичины и из трех уездов Волыни. Съезд избрал Главную Управу партии: Л.Бачинский – председатель, И.Макух и С.Жук – заместители, О.Навроцький – глава Секретариата и М.Стахив – секретарь Секретариата.[1]

 После съезда УСРП выдала программное заявление под названием «Чего хотят украинские социалисты-радикалы?». В документе отмечалось, что партия объединяет в своих рядах только «трудовое крестьянство и других трудовых людей ... Это значит, что мы партия только этой части нашей нации, которая действительно работает, значит так называемого класса трудящихся». Следовательно, разъяснялось, кто относится к «классу трудящихся». «Кляса работающих, отмечалось далее, - состоит из трудового крестьянства, трудовых ремесленников, батраков, слуг, рабочих и мелкой работающей интеллигенции ...». При этом подчеркивалось, что главной силой является крестьянство. Однако политические интересы рабочих и крестьян одинаковые, потому что «мы не говорим, что крестьянин должен иметь больше прав, нежели рабочий. Мы стоим за равные права для всех работающих!»[2]

Итак, партия твердо демонстрировала свой ​​национальный характер, взяв под опеку только «украинских трудящихся»​​, которые в Западной Украине преимущественно составляли крестьяне.

В программе отмечалось, что «государство должно остро бороться с монопольными тенденциями капиталистических объединений, банков и картелей, как иностранных, так и внутренних, если бы таковые возникли. Важную роль в борьбе с ними должны повести кооперация продуцентов и потребителей».[3]

Лидеры партии верили и надеялись именно с помощью кооперации в большей или меньшей степени решить социальный вопрос: « Социалисты-радикалы верят только в спилчанство (кооперацию) и солидарность».[4]

Рассматривая земельный вопрос, социалисты-радикалы утверждали, что «социальное порабощение исчезнет, тогда когда украинский работающий народ завладеет землей». Поэтому партия добивалась того, чтобы земля, которая находилась в руках помещиков, спекулянтов, крупных собственников, государства и церкви, была передана малоземельным и безземельным крестьянам и без всякого выкупа. Планировалось создать народный земельный фонд для наделения малоземельных и безземельных крестьян. Распределение земли должны осуществлять советы работающего народа.[5] УСРП решительно требовала вернуть украинскому населению всю землю, которую у него отняли во время австрийской и польской колонизации. Партия утверждала, что украинское крестьянство будет продолжать борьбу за землю «пока вся государственная земля, барская, церковная и колонизационная» не перейдет без выкупа в руки украинского трудового крестьянства, которое будет бороться против колонизации и осадництва «до тех пор, пока всей земле не хватит, чтобы наделить все работающее крестьянство «. Кроме этого, звучали призывы вступать в ряды УСРП – работающее крестьянство и рильных рабочих, чтобы свежими силами противодействовать польской налоговой системе, за отмену грунтовых, домовых и потребительских налогов и за внедрение единого прогрессивного налога с населения».[6]

Лидеры УСРП ставили перед собой далеко идущие задачи по решению аграрного вопроса, особенно после проведения в будущем обязательного распределения помещичьей земли для малоземельных и безземельных крестьян. Они делали упор на создание «здоровых хозяйств», которые давали бы высокие урожаи. А для повышения продуктивности сельского хозяйства необходимо провести комасацию и мелиорацию почв, строительство дорог, электрификацию сел и создавать сельскохозяйственные школы, необходимо кооперативно покупать машины, учиться и объединяться в кооперативы.[7] Итак, социалисты-радикалы особые надежды возлагали на кооперацию, с помощью которой пытались решить аграрные проблемы: «Земля, труд, кооперация - это наша программа в крестьянском деле!»[8] Наилучшей формой организации села УСПР считала «крестьянские союзы», подчеркивая, что их членами могут быть только крестьяне, потому что это «профессиональный союз – организация непартийная и неполитическая, она принимает к себе всех порядочных крестьян без разницы партий».[9]

 Под влиянием УСРП была создана крестьянская профсоюзная организация «Союз селянських спілок», что наметила ряд конкретных задач под названием «Что нужно и можно делать в настоящее момент на западноукраинских землях». Среди этих задач – борьба за землю, за повышение заработной платы для рабочих и малоземельных во время сезонных работ с помощью забастовок и бойкотов, борьба за снижение земельного арендной платы путем бойкота и неуплатой арендного налога, ускорение развития всех видов кооперации на селе.[10]

Под лозунгом: «Главной формой политической акции является хозяйственная борьба»[11] УСРП с лета 1928г. созывает крестьянские веча, на которых отчитывается о проведенной парламентской работе и знакомит население с новым бюджетом правительства.[12] Участники крестьянских веч приняли резолюцию, которая касалась хозяйственной жизни края: в частности, был принят протест против введения польской колонизации и новых земельных налогов; выдвигалось требование о справедливом проведении земельной церковной реформы, то есть, чтобы вся земля костелов и приходов перешла без выкупа в руки безземельных и малоземельных крестьян.[13]

Параллельно с крестьянскими вечами, которые созывали послы УСРП, уездные управы партии провели на местах в октябре-декабре 1928г. протестных акцию-бойкот против парцеляционой спекуляции церковных земель.[14]

Наряду с организацией веч и собраний активно использовали и другие пропагандистские средства на селе, в частности издание и распространение среди крестьян листовок и обращений. Так, в октябре перед выборами, которые должны были состояться в ноябре 1930г., УСРП опубликовала обращение к крестьянам, подчеркивая, что партия «стоит на положении настоящей демократии и полноты политических прав, принадлежащих украинскому народу на его земле». А дальше отмечалось, что партия и в дальнейшем добивается равного и справедливого парцеляционого закона и прекращение «колонизационной системы».[15]

Удары польской власти по разным группам украинского населения имели целью вызвать среди них растерянность и нестабильность, изменить настроения в выгодном для режима направлении. Однако «пацификация» создала почву для взаимопонимания между легальными украинскими политическими партиями: УСРП, Украинской социал-демократической партией и Украинским национально-демократическим объединением. 28 октября 1930г. после взаимных переговоров партийное руководство издало совместное заявление относительно событий в крае[16], где выражался протест против антиукраинской политики Польши, «против бесчинства так называемых пацификационных отделов и против уничтожения украинского имущества и украинских культурных и хозяйственных институтов».[17]

Обострение экономического кризиса в Польше, который особенно был ощутим в деревне, сильно отразилось и на деятельности партии. Главная Управа УСРП 27 октября 1931г. издала постановление, в котором подчеркивала, что положение, в котором оказалось украинское крестьянство, требует от партии «расширить сознание, скрепить организацию и увеличить политическую активность крестьянских масс».[18]

 Идея усиления влияния УСРП на крестьянство завершилась созывом в конце 1931г. окружного съезда в Коломые, который в своих резолюциях констатировал, что партия обещает наделить землей каждого безземельного крестьянина, а от правительства требовать возмещений за проведенную им «пацификацию».[19]

После одобрения правительством Польши в январе 1932г. нового законопроекта о дальнейшей военной колонизации Западной Украины, УСРП с помощью Клуба украинских социалистов-радикалов созывает свои уездные конференции, которые принимают решение о дальнейшем проведении массовых крестьянских акций на местах с целью демонстрации неповиновения и протеста против такого решения оккупационных властей. Крестьянские веча и собрания против экономической политики Польши состоялись во всех воеводствах края.[20] Однако развернуть массовую агитационно-протестную работу на селе во времена усиления правительственной реакции УСРП было очень трудно, данная акция не приобрела таких масштабов, как в 1920-х годах. Однако УСРП владела профессиональными кадрами, которые умело работали в украинской крестьянской среде. Об этом свидетельствует количество присутствующих на крестьянских сходах и собраниях (в Снятине 2 апреля – 600 чел.;[21] в Рогатине 1 октября – 1000 чел.;[22] в Калуше 1 ноября – 336 чел.[23]), и экономические резолюции, принимавшиеся по предложениям деятелей от УСРП.

Следует отметить, что аграрные резолюции предложены УСРП на крестьянских вечах в 1932г. отличались от предыдущих. Они содержали конкретные требования к правительству по следующим вопросам:

1)                 изменения в налоговой системе: снижение почвенного налога на четыре процента годовых на десять лет, продлить выплату крестьянами государственного кредита, который брался ими под закупку земли и строение, государственные и коммунальные налоги уменьшить на пятьдесят процентов; бороться со спекуляцией путем предоставления малоземельным (до 2,5 га) крестьянам через украинские кредитные кооперативы долговременных и низких государственных займов; снизить цены на монопольные товары – соль и спички, а там где царит общая безработица выдавать их бесплатно; снизить перевозочные тарифы на сельскохозяйственные продукты и на те промышленные изделия, которые необходимы для села;

2)                 дальнейшая поддержка и развитие украинских кооперативных организаций: предоставление из государственных фондов субсидий украинским земледельческим обществам и школам;

3)                 немедленное прекращение польской гражданской колонизации.[24]

В 1930-х годах УСРП хотя и не имела таких бурных взлетов как в конце 1920-х годов, но была одной из самых влиятельных партий среди украинского крестьянства. На исходе 1934г. она объединяла в своих рядах более 20 тысяч членов, а кроме этого имела разветвленную сеть молодежных организаций «Каменярі», в которых было более 10 000 членов.[25] Продолжая свою деятельность в этот период, партия главное внимание сосредоточила на социальном вопросе посредством усиления влияния на украинские культурно-просветительные и кооперативные организации.

Таким образом, лидерами УСРП было разработано основательную социально - экономическую программу, ориентированную, в первую очередь, на решение аграрного вопроса, повышение уровня хозяйственной культуры, развитие сельскохозяйственной кооперации. Главной задачей для партии была защита интересов всех трудящихся.

Литература

1.                  Громадський голос. - 1930.- 30 жовтня.

2.                  ДАВО (Государственный архив Волынской области), ф.46, оп.9, д.1, д.1019, д.1526.

3.                  ДАІФО (Государственный архив Ивано-Франковской области), ф.2, оп.1, д.359, д.558, д.793, д.875,д.886, д.968.

4.                  ДАЛО (Государственный архив Львовской области), ф.1, оп.52, д.367; ф.11, оп.29, д.4688, д.5091; ф.121, оп.2, д.189.

5.                  ДАТО (Государственный архив Тернопольской области), ф.231, оп.1с., д.574, д.1154, д.1535,

6.                  Макух Др. І. На народній службі / Др. І. Макух. - Дітройт, 1958. - 615 с.

7.                  Стахів М. Проти хвиль: Історичний розвиток українського соціялістичного руху на західноукраїнських землях / М. Стахів. – Львів: Б.в.,1934. – 132с.

8.                  Право народу. Приступний виклад програми УСРП. – Львів, 1936. – 19с.

9.                  Українська суспільно-політична думка в 20 столітті: документи і матеріяли / упорядкували: Тарас Гунчак, Роман Сольчаник. / Т.ІІ. – Львів: Сучасність, 1983. -426с.

Поступила в редакцию 18.03.2014 г.