Соглашение об уплате алиментов
The agreement on the payment of alimony
Ягунова Ольга Викторовна,
магистрант Современной гуманитарной академии.
В статье рассмотрено соглашение об уплате алиментов, отдельные проблемные вопросы его заключения, субъектного состава.
Ключевые слова: алиментные обязательства, соглашение об уплате алиментов, брачные отношения, получатель алиментов, договор.
This article reviews the agreement for the payment of alimony, separate the problematic issues of its conclusion, the subject composition.
Keywords: alimony obligations, the agreement for the payment of alimony, marital relationships, the recipient of the alimony agreement.
Согласно ст. 7 Конституции РФ [1] Россия провозглашена социальным государством, в котором гарантируется достойная жизнь всем гражданам.
Диапазон исследований системы правового регулирования алиментных обязательств по семейному законодательству России, независимо от того или иного периода времени, является актуальной, насущной проблемой, поскольку как в теоретическом, так и в практическом отношении важнейшие вопросы сохранения семьи и нормальной жизни нуждающихся в алиментах лиц для общества и государства остаются открытыми. Так, в различные периоды времени отдельные вопросы алиментных обязательств рассматривались С. П. Гришаевым, М. Н. Долговым, М. Ю. Тихомировым, О. В. Капитовым.
В юридической литературе по вопросам семейного права обычно отмечалось, что для данной отрасли права характерным является императивный метод регулирования общественных отношений. При этом подчеркивается, что содержание алиментных обязательств устанавливается законом императивно, а потому они не могут быть изменены соглашением сторон, следовательно, законодатель не оставляет простора для инициативы субъектов алиментных правоотношений. Наличие собственного метода правового регулирования является важным признаком самостоятельности определенной отрасли права. Вместе с тем, в результате изменений, которые произошли в социально-экономической жизни страны за последние десятилетия, изменился и подход ученых к затронутой нами проблеме. Точное императивное регулирование уже не удовлетворяет потребностей практики.
Применительно к алиментным отношениям необходимость усиления диспозитивности и распространения применения соглашений об уплате алиментов наиболее полно обоснована М. Антокольской [3]. Эти научные идеи в свое время были успешно реализованы в семейном законодательстве России. Глава 16 Семейного Кодекса РФ [2] посвящена соглашениям об уплате алиментов.
По мнению М. Антокольской, увеличение количества диспозитивных норм, что является результатом реформы российского семейного законодательства, привело к изменению собственно метода правового регулирования, который имеет уже не императивный, а диспозитивный характер [4, с. 313-314]. Однако, следует поддержать Л. Пчелинцеву, которая, анализируя семейное законодательство России, отмечает, что метод остался императивным [7, с. 112]. По нашему мнению, для современного российского семейного права характерным является собственный императивно-диспозитивный метод регулирования. Считаем, что соглашения об алиментах должны быть скорее инструментом добровольного исполнения алиментного обязательства, а уже потом рассматриваться как средство распространения диспозитивного регулирования на алиментные отношения.
Так, ст. 99 СК РФ предусматривает, что соглашение об уплате алиментов (об их размере, условиях и о порядке выплаты) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. При недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов - между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. Большинство российских ученых, анализируя данную норму, считают, что соглашения об алиментах могут быть заключены и лицами, которые не имеют права требовать уплаты алиментов в судебном порядке при отсутствии всех необходимых для этого оснований [6, с. 45– 52].
Относительно заключения алиментного соглашения между лицами, которые вообще не признаются законодательством субъектами алиментных правоотношений, в литературе были высказаны различные точки зрения. Так, М. Антокольская считает возможным в этом случае применять по аналогии нормы, регулирующие заключение соглашений об алиментах, а иногда и нормы, регулирующие заключение договора дарения [5, c. 107].
О. Косова, рассматривая проблему фактических брачных отношений, отмечает, что соглашение о содержании не может быть заключено фактическими супругами. Алиментные обязательства возникают только в зарегистрированном браке, а ст. 99 СК РФ наделяет правом заключить соответствующее соглашение обязанное и уполномоченное лицо [8]. Обоснованной представляется позиция О. Косовой, по мнению которой законодатель позволяет сторонам в алиментном соглашении устанавливать предмет и порядок выполнения алиментной обязанности, однако основания возникновения алиментного обязательства и круг его субъектов, без сомнений, должны устанавливаться императивно. Продолжая исследовать субъектный состав алиментного соглашения, считаем, что он должен соответствовать их лично-доверительному характеру. В связи с чем мы позволим себе не согласиться с теми исследователями, которые предлагают расширить круг субъектов алиментного обязательства. В семейном законодательстве основания возникновения алиментных правоотношений, круг их субъектов должны быть императивно определены.
Так, например, императивные нормы семейного права обязывают гражданина содержать своего несовершеннолетнего ребенка. Возможно было бы предоставить ему возможность заключить с ребенком алиментное соглашение, но такая сделка не должна ухудшать положение лица, получающего алименты. Однако, если гражданин захочет содержать своего прадеда (родство третьей степени), то в данном случае целесообразно заключение гражданско-правового договора, поскольку обеспечение несовершеннолетнего ребенка более приоритетно, в сравнении с интересами получателя содержания.
Сделанные нами выводы затрагивают также те случаи, когда при наличии лиц, являющихся субъектами семейного права, отсутствуют все условия возникновения алиментного обязательства. Когда, например, супруги имеют намерение договориться о предоставлении помощи независимо от трудоспособности и потребности в материальной помощи, целесообразно заключение гражданско-правового договора.
Таким образом, в завершение настоящей статьи сделаем выводы:
1. Права и обязанности семейное право не позволяет устанавливать по соглашению сторон, поскольку они предусмотрены законом.
2. Стороны могут определить своим соглашением порядок осуществления прав и исполнения обязанностей. Данное обстоятельство является решающим в разграничении предмета семейно-правового и гражданско-правового регулирования.
Литература
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.02.2014.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, N 1, ст. 16.
3. Антокольская М.В. Алиментные обязательства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1988.
4. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп., М.: Норма, 2013., 432 с.
5. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма; Инфра-М, 2010. С. 107.
6. Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовая ответственность и ограничение семейных прав // Журнал российского права. 2014. N 2. С. 45 - 52.
7. Пчелинцева Л.М. Комментарий к СК РФ. 6-е изд., перераб. и доп. М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. 320 c.
8. Косова О.Ю. Семейно-правовое регулирование отношений по предоставлению содержания членам семьи: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.
Поступила в редакцию 15.12.2014 г.