ISSN 1991-3087
Рейтинг@Mail.ru Rambler's Top100
Яндекс.Метрика

НА ГЛАВНУЮ

Административная ответственность за действия юридических лиц, связанные с незаконным оборотом порнографических материалов, требует расширения

 

Миллеров Евгений Владимирович,

кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры административного и таможенного права Ростовского филиала Российской таможенной академии, доцент кафедры процессуального права Донского государственного технического университета.

 

Общественную опасность оборота порнографии сложно переоценить. Не останавливаясь на этом лишь отметим, что исследованию непосредственно данного вопроса посвящены достойные труды некоторых авторов [1, с.106-109].

Как абсолютно верно отмечают некоторые ученые [2, с.143] в последние годы правовой механизм противодействия незаконному распространению порнографических предметов в нашей стране существенно усилен. Например, только Уголовный кодекс РФ вместо одной нормы, предусматривающей ответственность за распространение порнографии в первоначальной редакции данного Кодекса (ст.242), теперь содержит три отдельных статьи (ст.ст.242, 242¹, 242² УК РФ), предусматривающих уголовную ответственность за общественно опасные деяние в этой сфере.

Так, ст.242 УК РФ сегодня в качестве уголовно наказуемых предусматривает такие действия как незаконное изготовление и (или) перемещение через Государственную границу РФ в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов.

В части 2 этой нормы самостоятельный состав преступления, который более строго наказывает за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста. В части 3 предусмотрен квалифицированный состав для деяний, предусмотренных частями 1 и 2 данной статьи, который закрепляет более строгую уголовную ответственность за перечисленные выше действия, если они совершены: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (пункт «а»); с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») (пункт «б»); с извлечением дохода в крупном размере (пункт «в»). В соответствии с примечанием к этой статье под доходом в крупном размере в указанной статье, а также в ст.242¹ УК РФ понимается доход в сумме, превышающей пятьдесят тысяч рублей.

В 2003 г. в Уголовный кодекс РФ была введена ст.242¹, которая по своей правовой природе стала специальной нормой по отношению к ст.242 УК РФ. Эта статья (242¹) предусматривает уголовную ответственность за изготовление, приобретение, хранение и (или) перемещение через Государственную границу РФ в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних. В части 2 этой статьи квалифицированный состав данного преступления. Он предусматривает более строгую уголовную ответственность за вышеперечисленные деяния, совершенные: в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста (пункт «а»); группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (пункт «б»); с извлечением дохода в крупном размере (пункт «в»); с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») (пункт «г»).

Примечания к этой статье имеет понятийный характер и раскрывает, что следует считать порнографическим изображением несовершеннолетних. Так, согласно данному примечанию материалами и предметами с порнографическими изображениями несовершеннолетних (применительно к ст.242¹ и ст.242² УК РФ) следует считать таковые (т.е. материалы и предметы), содержащие любое изображение или описание в сексуальных целях:

-                   обнаженных половых органов несовершеннолетнего (полностью или частично);

-                   совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера несовершеннолетнего лица;

-                   полового сношения или иных действий сексуального характера, совершаемых в отношении несовершеннолетнего лица или при его участии;

-                   совершеннолетнего лица, который изображает несовершеннолетнее лицо, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера.

Также согласно данному примечанию не относятся к материалам и предметам с порнографическим изображением несовершеннолетних таковые (т.е. материалы и предметы), содержащие изображение или описание половых органов несовершеннолетнего, если они (материалы и предметы) представляют собой историческую, художественную или культурную ценность либо предназначены для использования в научных или медицинских целях либо в образовательной деятельности в установленном порядке, установленным непосредственно федеральным законом.

В 2012 г. в Уголовный кодекс РФ была введена ст.242² УК РФ которая предусматривает уголовную ответственность за сам процесс изготовления порнографических материалов с привлечением несовершеннолетнего, а именно за фото-, кино- или видеосъемку несовершеннолетнего в целях изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов либо привлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя для участия в зрелищном мероприятии порнографического характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста. В части 2 этой статьи квалифицированный состав данного преступления, который предусматривает более суровую уголовную ответственность за вышеперечисленные действия, совершенные: в отношении двух или более лиц (пункт «а»); группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (пункт «б»); в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста (пункт «в»); с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») (пункт «г»).

В 2013 г. арсенал юридической ответственности за анализируемые нами деяния был расширен путем включения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ст.6.20, которая сегодня предусматривает административную ответственность за изготовление, приобретение, хранение, перевозку, распространение, публичную демонстрацию либо рекламирование юридическим лицом материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

В соответствии с примечанием к данной норме за административное правонарушение, предусмотренное ст.6.20 КоАП РФ, юридическое лицо несет ответственность в случае, если это правонарушение совершено от имени или в интересах юридического лица тем лицом, которое выполняет управленческие функции в данной организации.

Таким образом, законодатель расширил спектр юридической ответственности за действия, связанные с незаконным оборотом порнографических материалов путем установления административной наказуемости юридических лиц за изготовление и оборот указанных материалов с изображением несовершеннолетних. Данный шаг законодателя, безусловно, заслуживает поддержки, так как в рамках уголовного законодательства установление ответственности юридическим лицам не представляется возможным (субъектами преступления выступают только физические лица).

Вместе с тем, позиция законодателя об установлении административной ответственности в отношении юридических лиц только за действия, связанные с оборотом порнографических материалов с изображением несовершеннолетних, выглядит однобокой. Как сказано выше уголовной ответственности подлежат действия физических лиц не только связанные с оборотом порнографических материалов с изображением несовершеннолетних (ст.242¹ УК РФ), но и обычной порнографии (ст.242 УК РФ). Почему тогда административной ответственности подлежат юридические лица только за оборот порнографии несовершеннолетних ?

Видится абсолютно целесообразным установление административной ответственности и за действия, связанные с распространением обычной порнографии. Во введении в КоАП РФ отдельной нормы нет необходимости. Представляется возможным охват всех вышеперечисленных деяний в рамках одной нормы. Так, в части 1 ст.6.20 КоАП РФ установить в отношении юридических лиц административную ответственность за изготовление и хранение в целях распространения, приобретение и перевозку в этих же целях, а также публичную демонстрацию либо рекламирование порнографических материалов и (или) предметов. В части 2 ст.6.20 КоАП РФ предусмотреть наиболее строгую административную ответственность за распространение публичную демонстрацию и рекламирование порнографических материалов и (или) предметов юридическим лицом среди несовершеннолетних. Наконец, действия юридического лица, перечисленные сегодня в части 1 (связанные с изготовлением и оборотом детской порнографии) предусмотреть в части 3 данной нормы с установлением наиболее строгой административной ответственности (в сравнении с предлагаемой частью 2). Представляется, что именно такая редакция ст.6.20 КоАП РФ будет в наибольшей степени отвечать вопросам эффективности борьбы с незаконным оборотом порнографии.

В рамках данного скромного исследования также нельзя не сказать о научных трудах других авторов, посвященных вопросам административной ответственности за незаконное распространение порнографических материалов. Так, например, Е.А. Супонина предлагает декриминализировать деяние, предусмотренное частью 1 ст.242 Уголовного кодекса РФ, переведя его в разряд административных правонарушений[3, с.238]. Предложение, заслуживает, на наш взгляд, активного обсуждения. Вместе с тем поддержание такого предложения будет, возможно, началом отступления на «фронте» борьбы за нравственные устои нашего общества, что постепенно может привести к серьезным негативным последствиям.

 

Литература

 

1.                  Миллерова Е.А. Общественная опасность порнографии // Юристъ-Правоведъ. 2007. №5.

2.                  Миллерова Е.А. Современная уголовная политика в сфере противодействия незаконному обороту порнографии // «Уголовная политика Российской Федерации: проблемы формирования и реализации» Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Ростов н/Д, 04.02.2016.

3.                  Супонина Е.А. К вопросу о возможности установления административной ответственности за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов и предметов // Инновационная наука. 2015, №9 (9).

 

Поступила в редакцию 16.03.2017 г.

2006-2019 © Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов.
Все материалы, размещенные на данном сайте, охраняются авторским правом. При использовании материалов сайта активная ссылка на первоисточник обязательна.